Vergi idaresi banka hesabınıza ne kadar bakabilir? AİHM’nin Ferrieri ve Bonassisa v. İtalya kararı
Vergi idaresinin en önemli bilgi kaynaklarından biri bankalardır. Türkiye’de de idare, bankalardan hem somut talep üzerine (VUK md. 148), hem de vergilendirmeye ilişkin olaylarla ilgili olarak devamlı (VUK md. 149) bilgi almaktadır.
Banka verileri yalnızca vergi incelemelerinde değil; risk analizinde de kullanılır. Nitekim, Vergi Denetim Kurulu’nun 2025 Faaliyet Raporu’nda, tüm gelir ve kurumlar vergisi mükellefleri ile 18 yaşından büyük faal mükellefiyeti bulunmayan gerçek kişilerin banka hesaplarının analiz edildiği; ticari nitelikte olduğu değerlendirilen tutarların beyanlarla karşılaştırıldığı ve riskli işlemlerin izaha davet veya vergi incelemesine konu edildiği belirtilmektedir.
Bu nedenle, Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi’nin (AİHM) 11 Mayıs 2026’da kesinleşen Ferrieri ve Bonassisa v. İtalya kararı Türkiye bakımından da çok değerlidir. İhlalin olduğuna hükmettiği bu içtihadında AİHM, vergi idaresinin banka verilerine erişim yetkisinin asgari standartlarını ortaya koymuştur.
Banka verisi de özel hayatın parçasıdır
Somut olayda İtalyan Vergi İdaresi, iki mükellefin banka verilerine, banka hesap bilgilerine, hesap hareketlerine ve onlarla bağlantılı veya onlara izafe edilebilen diğer mali işlemlere ilişkin bilgilere erişerek, bunları incelemiştir. İtalya’da, erişim için vergi idaresi içindeki üst makamların izni yeterlidir; önceden hakim veya bağımsız makam kararı aranmamaktadır.
Öncelikle AİHM, banka verilerinin kişisel veri olduğunu ve bunlara erişimin AİHS md. 8 anlamında özel hayata müdahale oluşturduğunu belirtmiştir. Bununla birlikte, vergi yükümlülüklerine uyumun denetlenmesi amacıyla banka verilerine erişilmesi meşrudur. İtalyan Vergi İdaresi’nin banka........
