Cada relevo de gobierno reabre una promesa antigua: que Colombia, por fin, se mire entera. Tanto en el mandato que termina como en el que empieza, la palabra “regiones” ha vuelto al centro de la conversación pública. Es una buena noticia que no debe quedarse en palabras y que no bajen al territorio, que es donde se juega de verdad la unidad de un país. Conviene empezar por el diagnóstico, sin eufemismos. Colombia no es un país, sino varios que conviven de manera desigual. Existe la Colombia conectada a los mercados, con instituciones que funcionan y servicios que llegan a tiempo; y existe la otra Colombia, esa a la que el Estado llega tarde, mal o nunca. La brecha entre el centro y la periferia no es solo geográfica, también es fisca, institucional y, sobre todo, emocional: hay compatriotas que han aprendido a sentirse ciudadanos de segunda en su propio país. Si esa es la enfermedad, la integración no puede........

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