Raspisivanje izbora se očekuje. O tome da se datum raspisivanja izbora približava svedoče intenzivne aktivnosti u izbornoj kampanji. Mediji o tome izveštavaju svakodnevno. Primetno je odsustvo informacija o jednoj ne malobrojnoj grupi birača koji ne žive u Srbiji već u inostranstvu. Ne bi trebalo izgubiti iz vida da su i oni državljani Srbije koji imaju pravo glasa.

Postavićemo četiri pitanja i pokušati da na njih odgovorimo.

Kada je biračima u dijaspori omogućeno da glasaju u zemljama u kojima žive?

Podaci nedvosmisleno potvrđuju da je ova kategorija birača diskriminisana dugi niz godina, od prvih višestranačkih izbora održanih 1990. godine pa sve do 2006. godine kada su naši državljani koji žive u inostranstvu po prvi put mogli da glasaju u diplomatskim predstavništvima Srbije u zemlji u kojoj žive.

Sve do tada, po zakonu o izboru narodnih poslanika (član 10) jedan od uslova koji je trebalo ispuniti za sticanje biračkog prava, pored punoletstva, poslovne sposobnosti i državljanstva, bio je i prebivalište u Republici Srbiji. Prebivalište u Srbiji je bio jedan od uslova za sticanje biračkog prava koji su naši državljani koji su želeli da glasaju, mogli ispuniti uz dodatne troškove vezane za putovanje u Srbiju.

Izmenama Zakona o izboru narodnih poslanika („Službeni glasnik RS“ br. 18/2005) u članu 13a ustanovljena je posebna evidencija birača u inostranstvu za svaku stranu državu, a u nju su upisivani sledeći podaci: redni broj; ime i prezime; lični broj; pol; godina rođenja; mesto poslednjeg prebivališta birača pre odlaska u inostranstvo, odnosno mesto poslednjeg prebivališta jednog od njegovih roditelja; podaci o mestu boravišta birača u inostranstvu; i primedbe i napomene. Evidenciju vodi ministarstvo nadležno za poslove uprave, a organ nadležan za vođenje biračkog spiska dužan je da o svakoj promeni u posebnom biračkom spisku odmah obavesti nadležno ministarstvo. Posebna evidencija birača u inostranstvu ni do danas nije uspostavljena.

Aktuelno zakonodavstvo propisuje da se birač koji živi u inostranstvu i dalje upisuje u birački spisak prema poslednjem prebivalištu u Srbiji, odnosno poslednjem prebivalištu jednog od roditelja, iako se u birački spisak upisuju i podaci o njegovom boravištu u inostranstvu, jer poseban birački spisak za ove birače ni do danas nije uspostavljen.

Ukoliko želi da glasa u inostranstvu birač je suočen sa nepotrebno komplikovanom procedurom koja se sprovodi u svakom izbornom ciklusu iznova i u veoma kratkom vremenskom roku. Nakon raspisivanja izbora birač mora podneti zahtev za upis u birački spisak prema mestu boravišta u inostranstvu dostaviti ga diplomatskom predstavništvu koje zahtev dostavlja ministarstvu nadležnom za poslove državne uprave, koje upisuje ovu promenu u birački spisak. Birači........

© Peščanik