El tema de las instituciones por lo general es soso, aburrido y poco concreto, gaseoso. Atrae mucho más estar pendientes de nombres, de políticos y gobernantes, de polémicas y escándalos. La reflexión sobre las instituciones es ajena y lejana y se le deja a juristas, politólogos y a todos los analistas posibles, que son demasiados y muchas veces también aburridos. Pero en ciertos períodos las instituciones toman mayor relevancia para la opinión y los ciudadanos, es como si se despertaran y se manifestaran ante todos. De alguna manera las instituciones son como los árbitros en un partido de fútbol, que si todo va bien ni se sienten ni se ven, pero en ciertos y precisos momentos toman preponderancia y protagonismo con decisiones fundamentales para el partido.

En concreto las instituciones son todas las organizaciones del Estado, que configuran una inmensa red, y que........

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