La iniciativa resulta además inútil para combatir eficazmente el crimen organizado. No corrige las deficiencias de inteligencia e investigación penal, ni las fallas de coordinación institucional, persecución patrimonial y control penitenciario.

El término “iliberal” se ha extendido con una rapidez mayor que su precisión. Se utiliza para describir ideas y conductas, pero también partidos, gobiernos e incluso regímenes políticos. Esa amplitud facilita su empleo polémico y reduce su capacidad para distinguir fenómenos situados en niveles diferentes. Una declaración individual, una corriente partidaria y una política gubernamental pueden ser objetables sin poseer el mismo alcance ni comprometer por igual al actor colectivo al que se atribuyen.

La literatura aplica el concepto a orientaciones que aceptan el principio mayoritario o la competencia electoral, mientras cuestionan los límites liberales impuestos al ejercicio del poder. Sus manifestaciones incluyen el debilitamiento de los derechos fundamentales y del Estado de derecho, junto con una menor disposición a reconocer el pluralismo y los contrapesos institucionales. Una orientación “iliberal” tiende a considerar que la victoria electoral entrega una autorización amplia para gobernar, incluso cuando las decisiones de la mayoría afectan las condiciones de la competencia democrática.

El concepto permanece discutido porque reúne fenómenos de intensidad y alcance diferentes. Giovanni Sartori advirtió sobre los problemas de un gradualismo conceptual indiscriminado. Democracia y autocracia son clases de régimen cualitativamente distintas. La primera exige competencia efectiva y libertades políticas que permitan una posibilidad real de alternancia. Cuando esos atributos desaparecen, se ha cruzado una frontera.

John Gerring recuerda que la utilidad de un concepto depende de su capacidad para distinguir un fenómeno y aplicarse de manera consistente a casos observables. “Iliberal” pierde valor cuando reúne bajo una misma denominación declaraciones individuales, políticas específicas y transformaciones del régimen. Su empleo exige definir previamente la unidad de análisis y los atributos que justifican la calificación.

Los grados conservan utilidad para examinar el........

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