Donaciones: cuando el incentivo no es neutral
La discusión no debería centrarse únicamente en si la ley facilita la donación. El punto relevante es si el diseño permite una distribución equitativa del beneficio y si contribuye a ampliar la base de participación.
La nueva ley de donaciones ha sido presentada como un avance en la simplificación y ordenamiento del sistema. La existencia de reglas más claras y un marco normativo menos fragmentado contribuye a reducir barreras formales que, durante años, dificultaron canalizar aportes de manera eficiente. Sin embargo, la evaluación de estas reformas no puede limitarse a su dimensión operativa.
El punto central se encuentra en el diseño de los incentivos y en los efectos que estos producen en la estructura del sistema.
Los beneficios tributarios asociados a las donaciones no operan en condiciones neutras. Su impacto depende de la capacidad de los contribuyentes para........
