El diseño de las políticas públicas y las estrategias de desarrollo económico en el Sur Global exige una revisión profunda de sus premisas fundamentales. Tradicionalmente, la inserción en la economía global y la gestión de la cooperación internacional se han estructurado bajo una visión estrictamente centralista y lineal, dictada de arriba hacia abajo desde las capitales nacionales. Este esquema macrocefálico ignora las asimetrías de las regiones y reduce a los municipios y provincias a roles puramente pasivos. Frente a esta camisa de fuerza burocrática, el enfoque territorial en el desarrollo local surge como una necesidad metodológica para activar las potencialidades endógenas desde la base misma del tejido geográfico y social.

Para comprender el alcance de esta transformación, es imperativo organizar la propuesta en torno a la interrelación de tres ejes fundamentales: el Enfoque Territorial en el Desarrollo Local, la reconceptualización de las Zonas Económicas Especiales (ZEE) y el despliegue de unas Relaciones Internacionales verdaderamente descentralizadas y multieje.

1. El Enfoque Territorial en el Desarrollo Local: La Base Endógena

El desarrollo no se decreta desde los ministerios centrales; se gestiona desde las realidades locales. El enfoque territorial reconoce que cada región posee una identidad productiva, recursos naturales específicos y un capital humano único que........

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