Cuando el uniforme (des)organiza, por Rafael Uzcátegui

Durante los primeros días de una catástrofe suele producirse un fenómeno relativamente predecible.

Mientras la sociedad experimenta el caos, las instituciones llamadas a responder intentan producir exactamente lo contrario: orden.

La población espera que aparezcan personas capaces de coordinar rescates, distribuir recursos, establecer prioridades y transmitir confianza.

Esa ha sido históricamente una de las funciones de las fuerzas armadas y de los organismos de protección civil en casi cualquier país.

Lo que ha ocurrido en Venezuela, después del terremoto, parece muy diferente.Más que una presencia organizada, numerosos testimonios describen una respuesta fragmentada, con escasa coordinación visible y una participación mucho menor de la que muchos venezolanos recuerdan durante el deslave de Vargas de 1999.

Al mismo tiempo, han circulado denuncias sobre funcionarios involucrados en saqueos, utilización preferencial de recursos públicos para atender a personas cercanas o abandono de operaciones generales para resolver asuntos particulares.

Al mismo tiempo, han circulado denuncias sobre funcionarios involucrados en saqueos, utilización preferencial de recursos públicos para atender a personas cercanas o abandono de operaciones generales para resolver asuntos particulares.

Cada uno de esos casos deberá ser investigado.

Pero, más allá de su verificación individual, todos apuntan hacia una misma pregunta: ¿qué ocurre cuando una institución deja de comportarse como institución?

Desde la sociología política, las organizaciones estatales funcionan gracias a tres elementos que se refuerzan mutuamente.

a) El primero es la autoridad. No basta con una cadena formal de mando. Quienes reciben órdenes deben considerar legítimo que esas órdenes expresan un propósito colectivo genuino.

b) El segundo es la misión institucional. Las personas obedecen porque creen formar parte de un proyecto que trasciende sus intereses particulares.

c) El tercero es la confianza horizontal entre quienes integran la organización. Un soldado, un policía o un rescatista actúan suponiendo que el resto hará lo mismo, dado que en teoría comparten los mismos principios y valores.

Cuando alguno o varios de esos elementos desaparece, aparece un fenómeno conocido por la sociología........

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