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Minería artesanal en Perú: ¿orden o caos legal?, por Milagros Granados

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08.06.2026

Minería artesanal en Perú: ¿orden o caos legal?, por Milagros Granados

En el departamento peruano de Madre de Dios, en plena Amazonía, donde antes había bosques hoy hay zonas devastadas por la extracción de oro. La minería artesanal y de pequeña escala ha removido suelos, alterado cursos de agua y dejado territorios contaminados por mercurio. En muchas áreas, la recuperación ambiental será lenta. En otras, quizá no sea posible en el corto plazo.

Madre de Dios no es una excepción. Muestra lo que ocurre cuando una actividad rentable crece durante años con reglas débiles, fiscalización insuficiente y mecanismos de formalización incapaces de distinguir entre quienes buscan cumplir la ley y quienes usan la informalidad como cobertura.

En este contexto, la Clínica de Gestión Ambiental de la Universidad del Pacífico decidió intervenir en el debate legislativo peruano. Esta Clínica forma parte de la Alianza de Clínicas Jurídicas Ambientales de Latinoamérica y el Caribe, una organización que desde 2019 reúne a universidades de la región para promover la educación ambiental y fortalecer la formación de estudiantes en la defensa del medio ambiente y los derechos humanos.

Su aporte parte de evidencia empírica y análisis técnico. El objetivo es identificar los vacíos del proyecto de ley que hoy se discute en el Congreso peruano y proponer medidas que permitan ordenar la actividad sin repetir los errores del pasado.

Su aporte parte de evidencia empírica y análisis técnico. El objetivo es identificar los vacíos del proyecto de ley que hoy se discute en el Congreso peruano y proponer medidas que permitan ordenar la actividad sin repetir los errores del pasado.

Una actividad clave, pero fuera de control

La minería artesanal y de pequeña escala, conocida como MAPE, representa entre el 20% y el 30% del oro producido en Perú. Entre 300.000 y 500.000 personas trabajan directamente en esta actividad y cerca de un millón dependen de ella de manera indirecta, a través del comercio, los servicios y otras economías locales.

Regular la MAPE no significa desconocer su........

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