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Os custos do contexto e da inércia

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02.01.2026

A expressão ‘custos de contexto’ é hoje usada com normalidade a propósito das condições em que as empresas operam e que influenciam o seu desempenho. A designação foi introduzida em 2003 por Miguel Cadilhe, então presidente da Agência Portuguesa para o Investimento (API). Reivindicou a redução dos custos de contexto como condição essencial para a captação do bom investimento. Em 2015, o INE oficializou a terminologia e definiu os custos de contexto como os que «correspondem a efeitos negativos decorrentes de regras, procedimentos, ações e/ou omissões que prejudicam a atividade das empresas e que não são imputáveis ao investidor, ao seu negócio ou à sua organização».

Em sequência, o INE passou a fazer regularmente um inquérito às empresas, incidindo sobre oito áreas: início de atividade; licenciamentos; indústrias de rede; financiamento; sistema judicial; sistema fiscal; carga administrativa; barreiras à internacionalização; recursos humanos. Todos estes temas são relevantes, mas não esgotam o elenco das condições que........

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