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PISA: una oportunidad para pensar la equidad educativa en Navarra

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12.09.2026

PISA es una evaluación internacional de la OCDE que cada tres años mide las competencias de los estudiantes de 15 años en Matemáticas, Lectura y Ciencias. No evalúa por sí sola la calidad de un sistema educativo ni permite atribuir sus resultados a una determinada política. Su interés está en ofrecer datos comparables sobre lo que nuestros jóvenes saben hacer y en analizar cómo se relacionan los resultados con factores como el nivel socioeconómico, el idioma, el género o el origen.

Los resultados de PISA 2025 dibujan para Navarra una situación que merece atención. Respecto a 2022, la puntuación media desciende 31 puntos en Matemáticas, 17 en Ciencias y 37 en Lectura. Pero hay dos datos que conviene observar conjuntamente. Por un lado, aumenta de forma importante el alumnado que se sitúa en los niveles más bajos: el 32,3 % en Matemáticas, el 27,5 % en Ciencias y el 37,3 % en Lectura. Por otro, se reduce el porcentaje que alcanza los niveles más altos, hasta el 4,4 % en Matemáticas, el 4,5 % en Ciencias y apenas el 2,5 % en Lectura.

La comparación con 2015 permite dimensionar el cambio. Entonces Navarra obtenía 518 puntos en Matemáticas, 512 en Ciencias y 514 en Lectura. En Matemáticas, el alumnado situado en los niveles 5 y 6 representaba el 13,6 % y el que estaba por debajo del nivel 2 alrededor del 12 %. Diez años después, esos porcentajes son aproximadamente el 4,4 % y el 32,3 %, respectivamente. En otras palabras, Navarra tiene hoy muchos más alumnos en la parte baja de la distribución y muchos menos en la parte alta.

Esta doble evolución es probablemente más relevante que la caída de la media. No estamos únicamente ante un desplazamiento hacia abajo del resultado promedio; estamos viendo un estrechamiento de la parte alta y un ensanchamiento de la parte baja. El sistema está teniendo más dificultades para garantizar los aprendizajes básicos y, al mismo tiempo, para desarrollar niveles avanzados de competencia.

El deterioro de los resultados en Navarra no puede atribuirse a un único........

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