Los marcos fiscales de mediano plazo son profundamente frágiles, y sus hombros no pueden soportar el enorme peso que se les ha puesto encima. Se les exige que sean la guía de decisiones de política pública que tienen enormes consecuencias en las condiciones de vida de las personas, y en el desarrollo de la economía. La debilidad de los marcos fiscales tiene dos causas. Una, es el desconocimiento de la incertidumbre. Y, la otra, la obsesión por las reglas.

A los seres humanos nos queda difícil aceptar que frente al futuro no sabemos. Y para compensar el desconcierto individual se les pide a los gobernantes que prefiguren el mañana. Esta tarea, que tranquiliza la conciencia, la cumple el Ministerio de Hacienda con los marcos fiscales. Sus proyecciones tienen una función tranquilizadora, similar a la de los sacerdotes cuando le anunciaban a su........

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