La respuesta, seamos claros, es un sí rotundo. En Colombia, bajo el amparo de nuestra normativa, todo riesgo, por grave que sea, es susceptible de ser mitigado. Esta premisa, que suena a solución técnica, se ha convertido en el fundamento de una política nacional que, lejos de proteger la vida, ha trasladado la responsabilidad de la seguridad a quienes construyen. La Ley 1523 de 2012 adoptó la Política Nacional de Gestión del Riesgo y, con ella, convirtió todos los riesgos en mitigables. El Plan de Ordenamiento Territorial de Manizales, adoptado en 2017, no fue ajeno a este mandato.Nuestro POT, en su componente general, muy obediente al Decreto compilatorio nacional 1077 de 2015, estableció una hoja........

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