Productividad: espejismos y paradojas
Recientemente se presentó el primer Informe del Consejo de la Productividad (2025) de España con sus diagnósticos y propuestas correspondientes[1]. Sus redactores parten de dos suposiciones básicas. La primera que el incremento del PIBpc es un factor clave en la mejora del desarrollo o bienestar social, la segunda que el incremento del PIBpc es resultado del incremento de la productividad. Siendo así que la mejora de la productividad y del bienestar social irían de la mano.
Sobre esa base definen algunas formas de cuantificar ese factor clave (la productividad) y de sus vectores determinantes para mejorarlo y, en consecuencia, impulsar el PIBpc y el bienestar social. Estamos ante un marco de análisis que, como intentaré argumentar, me parece discutible y proclive a no pocos espejismos.
Por situar -ya de entrada- una cuestión de fondo, llama poderosamente la atención que -en el gráfico 1.11 del Informe- Galicia y Cantabria se sitúen a la cabeza de las CC.AA españolas en incrementos de la productividad, tal como ésta se cuantifica[2] (tanto por hora como por ocupado) entre los años 2014-2023.
Esta espectacular posición de Galicia en avance de la productividad se corresponde con otro avance no menos espectacular de Galicia: también en el PIBpc (producto por habitante), cuando tomamos como referencia 100 la media española, es la que más avanza. Siendo así que con Galicia pareciera confirmarse que la mejora de la productividad y el simultáneo avance del PIBpc podrían corresponderse con una rotunda mejora del bienestar social.
Sin embargo al analizar este potencial acoplamiento, tomando como un vector del bienestar social[3] el crecimiento del empleo, en relación al avance del PIBpc, se comprueba una situación no poco problemática para Galicia, y también en el conjunto de las CC.AA españolas.
Así en la siguiente Tabla se observa que Galicia es sin duda la Comunidad que más avanza en PIBpc entre los años 2000-2023 pero también se comprueba que al mismo tiempo está en el furgón de cola en el crecimiento del empleo. Con lo que lejos de una relación directa entre mejora del PIBpc (en la Tabla se ordenan todas las CC.AA según criterio) y mejora del bienestar social, sucedería que la relación es más bien inversa.
Relación en las Comunidades Autónomas entre el crecimiento del PIBpc y del empleo
Fuente: elaboración propia con datos INE (EPA y CRE-INE)
Algo semejante, pero a la inversa, sucede con Canarias. Para el informe que estoy citando sería una de las CC.AA con peor crecimiento de la productividad por ocupado (y también por hora trabajada) y también sin duda en la Tabla presenta un crecimiento del PIBpc que la aleja quince puntos de la media española ... y sin embargo en lo relativo al crecimiento del empleo estamos en presencia de una de las CC.AA más dinámicas de España[4]. Con lo que, si el crecimiento del empleo puede considerarse una dimensión de la mejora del bienestar social, muy poco se ajusta este logro a la mejora de la productividad y a la variación del PIBpc. De manera que el crecimiento del PIBpc (y de la productividad) podría no traducirse necesariamente en mayor bienestar social[5]. Y, a mayores, dicho crecimiento podría derivarse de factores que nada tienen que ver con la mejora del bienestar social. ¿Cuales podrían ser?.
Para el caso del PIBpc el propio informe que estoy citando nos ofrece una pista en un pasaje en el que se anota como entre los años 2014-2019 en el conjunto de España "la (tasa de........
