La crisis política que enfrenta hoy el Perú revela una verdad incomodísima: el retorno al bicameralismo no ha resuelto la parálisis legislativa, sino que la ha profundizado. El bloqueo sistemático del Senado frente a la delegación de facultades legislativas —solicitadas por el Poder Ejecutivo— no es algún ejercicio legítimo de deliberación democrática; es una forma antidemocrática de obstrucción que amenaza la gobernabilidad y pone en grave riesgo la capacidad del Estado para responder a emergencias reales. Sin embargo, la Constitución —muy sabia al prever la mala fe parlamentaria peruana— contiene un mecanismo que impide que la inacción se convierta en veto proactivo: el silencio parlamentario positivo. El artículo 105 de la Constitución es claro: cuando una cámara aprueba un proyecto de ley y lo remite a la otra, esta tiene un plazo determinado para........

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