Los letrados del Parlament recomiendan delegar en las comisiones la aprobación de leyes como en el Congreso

Un informe de los servicios jurídicos de la Cámara catalana propone que estos órganos tengan "competencias legislativas plenas" para aprobar normas cuando superen el primer filtro del pleno

El Parlament se mueve para agilizar los trámites y que las leyes se aprueben en 6 meses

El Parlament acelera el ritmo de la última década: 33 iniciativas legislativas han visto la luz este 2025

Imagen de la Planta Noble del Parlament. / Zowy Voeten / EPC

El presidente del Parlament, Josep Rull, cree que existe un "embudo" legislativo en la Cámara catalana que hace que los proyectos y proposiciones de ley se eternicen con el procedimiento ordinario, que con frecuencia supera el año de tramitación. Es un diagnóstico compartido por el resto de la Mesa -con miembros del PSC, Junts y ERC-, que según los expertos, es también uno de los motivos que ha llevado a que en los últimos años se dispare el uso del decreto ley, el procedimiento de máxima urgencia donde el Govern tiene un papel preponderante y el Parlament se queda en segundo plano con su mera convalidación.

El contraste con etapas anteriores es llamativo. En la legislatura de José Montilla (2006-2010) se aprobaron unas 40 leyes de media al año, mientras que en la época más reciente, la media se sitúa en torno a la decena anual, según el recuento hecho por este diario. Las normas tardan, de media, más de un año en ver la luz con el trámite ordinario. Para intentar encontrar fórmulas que recorten estos plazos, Rull encargó a los servicios jurídicos un informe sobre vías "normativas y de gestión" para agilizar el procedimiento legislativo, cuyas conclusiones desgranó en forma de recomendaciones a los grupos parlamentarios. Entre otras, propone limitar las audiencias, acotar las prórrogas de enmiendas y ordenar mejor las comparecencias con la voluntad de que las leyes se aprueben en seis meses.

El informe de los letrados

El documento de los letrados, al que ha tenido acceso EL PERIÓDICO, también incluye una propuesta para dotar a las comisiones de "competencia legislativa" para aprobar definitivamente determinadas leyes cuando hayan superado el primer filtro del pleno, el debate a la totalidad. Se trata de una fórmula que ya funciona con normalidad en el Congreso para agilizar normas específicas, pero que hasta el momento no se ha desarrollado en la Cámara catalana. Pese a la recomendación técnica,........

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