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El Estado y la "selectividad estructural" en la perspectiva de la disputa social

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22.01.2026

Carlos Enrique Moreno, en su columna del 17 de enero del 2026 en el periódico el Espectador "Reestructurar el Estado por focos misionales" (Ver https://www.elespectador.com/opinion/columnistas/carlos-enrique-moreno/reestructurar-el-estado-por-focos-misionales/ ), aborda el debate del Estado para plantear que "de la mano de un grupo en el que estudiamos potenciales reformas del Estado, se concluyó que su estructura es perfectamente gigantesca, compleja e inoperante, plagada de una burocracia centralista y asfixiante que estorba e impide el desarrollo, y que prácticamente todos los deberes misionales tienen multiplicidad de ejecutores, que se traslapan entre sí, entorpeciéndose".

La reflexión de Moreno resulta oportuna y necesaria para caracterizar la actual coyuntura del Estado en la transición en curso que plantea muchos interrogantes, entre otros el de su función fiscal a propósito de las recientes medidas de orden tributario (Emergencia económica), las reformas al Sistema General de Participaciones, el manejo de la deuda pública y el incremento del salario mínimo y sus impactos macroeconómicos en la inflación, la tasa de desempleo, etc.

Así, recuperando el debate planteado en la anterior nota, regresamos a Offe y su modelo analítico sobre el Estado para, para destacar otro de sus importantes aportes para resaltar que fue el primero en la tradición marxista en acudir al concepto de "selectividad estructural" para abordar la esencialidad capitalista del Estado.

Como bien se ha señalado, el Estado nunca es explícitamente una "máquina de clase", pero tampoco es una institución neutral. Para resolver este dilema Offe acudió al concepto de "selectividad estructural". Esto lo hizo en un texto publicado en 1972: "Strukturprobleme des........

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