Propuestas de Sostenibilidad como Eje Estructural para la 2da Discusión de la Reforma de la Ley Orgánica de Hidrocarburos
Propuestas de Sostenibilidad como Eje Estructural para la Segunda Discusión de la Reforma de la Ley Orgánica de Hidrocarburos (2026)
Dr. Jorge Rodríguez Pedrisente, Presidente de la Asamblea Nacional
Dr. Jorge Rodríguez Pedrisente, Presidente de la Asamblea Nacional
Diputado Orlando Camacho, Presidente de la Comisión Permanente de Energía y Petróleo
Diputado Orlando Camacho, Presidente de la Comisión Permanente de Energía y Petróleo
Diputada Jacqueline Faria, Presidenta de la Comisión Permanente de Ambiente
Diputada Jacqueline Faria, Presidenta de la Comisión Permanente de Ambiente
I. Introducción: Una Oportunidad Histórica para la Sostenibilidad
La aprobación en primera discusión de la Reforma Parcial de la Ley Orgánica de Hidrocarburos el 22 de enero de 2026 marca un punto de inflexión necesario para la modernización del sector energético venezolano. Sin embargo, en la crucial etapa de la segunda discusión, el foco no debe recaer únicamente en la flexibilización de modelos de negocio o ajustes contractuales, sino en la responsabilidad histórica de alinear el desarrollo petrolero con el imperativo constitucional y global de la sostenibilidad ambiental y climática.
Venezuela, como país signatario de acuerdos internacionales como el Acuerdo de París y los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), está obligada a integrar estos compromisos en su legislación primaria. La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela es inequívoca: el Artículo 127 establece el derecho a un ambiente sano y el Artículo 129 exige la obligatoriedad de los Estudios de Impacto Ambiental (EIA) para toda actividad susceptible de degradar el ambiente.
La reforma actual, si bien menciona la protección ambiental, lo hace de manera periférica. Por ello, esta carta propone la incorporación de disposiciones claras, vinculantes y operativas que conviertan la sostenibilidad, la acción climática y la protección de la biodiversidad en el eje estructural de la nueva Ley Orgánica de Hidrocarburos. Se trata de una decisión estratégica: producir hidrocarburos sin comprometer irreversiblemente el futuro ambiental de las próximas generaciones.
II. Argumentos Fundamentales y Propuestas de Artículos Adicionales
1. Estudios de Impacto Ambiental (EIA) Estratégicos y Vinculantes
El marco legal vigente (Constitución Art. 129 y Ley Orgánica del Ambiente) exige los EIA. No obstante, en la práctica, estos instrumentos han sido percibidos como meros trámites. La nueva Ley de Hidrocarburos debe elevar su estatus a herramientas de planificación estratégica:
Limitación actual: La reforma menciona la protección, pero no define el alcance, la profundidad ni el seguimiento de los EIA en la actividad petrolera.
Limitación actual: La reforma menciona la protección, pero no define el alcance, la profundidad ni el seguimiento de los EIA en la actividad petrolera.
Propuesta de Artículo Adicional (Art. X de la LOH):
Propuesta de........
