El empalme entre gobiernos no es un gesto de buena voluntad del presidente saliente. Es un deber constitucional, legal y democrático.

Su fundamento no se agota en la Ley 951 de 2005: nace también de los artículos 2 y 209 de la Constitución, de los principios de transparencia, publicidad, colaboración y coordinación de la Ley 1437 de 2011, y de la organización administrativa prevista en la Ley 489 de 1998.

El poder cambia de manos, pero el Estado no puede interrumpirse. Un empalme debe ser un corte de cuentas. Quien entrega el gobierno no le hace un favor al país ni al mandatario entrante: está obligado a presentar información verificable sobre recursos, decisiones, riesgos, contratos, litigios y compromisos asumidos en nombre de la........

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