A modernização administrativa tornou-se um imperativo recorrente no discurso político, associado frequentemente à digitalização de serviços públicos. A promessa é sedutora: tecnologia ao serviço do cidadão, menos burocracia, mais eficiência. A realidade tem revelado um paradoxo inquietante. A digitalização da Administração Pública em Portugal tem avançado muitas vezes sem questionar a arquitetura organizacional que sustenta os processos. Em vez de transformar, limita-se a replicar ineficiências com novas interfaces e assim, o que poderia ser reforma estrutural torna-se apenas maquilhagem tecnológica.

A ilusão de progresso assenta numa falácia comum. A ideia de que basta introduzir ferramentas digitais para alterar a performance das instituições. Esta visão tecnocêntrica ignora uma evidência empírica sólida, confirmada por relatórios internacionais e pela própria experiência nacional. O relatório da OCDE, Global Trends in Government Innovation 2024, é inequívoco ao identificar que os projetos que negligenciam a revisão de processos e a reconfiguração institucional falham sistematicamente os seus objetivos. A........

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