Perú: un modelo indígena en Loreto acelera la titulación de tierras en la Amazonía y fortalece la protección de los bosques | INFORME

Desde 2023, la iniciativa ha titulado o fortalecido la seguridad territorial de más de 40 comunidades indígenas, abarcando más de 77 000 hectáreas. Informe sostiene que las comunidades con territorios reconocidos tienen mejores herramientas para enfrentar invasiones, tala ilegal o actividades extractivas no autorizadas.

En la Amazonía peruana, cerca de 20 millones de hectáreas de territorios indígenas aún carecen de reconocimiento legal o de seguridad jurídica plena. La ausencia de títulos deja a cientos de comunidades expuestas a invasiones, deforestación, economías ilegales y conflictos por el uso de la tierra. Sin embargo, un nuevo informe muestra que allí donde los pueblos indígenas logran asegurar sus derechos territoriales ocurre lo contrario: los bosques se conservan mejor, disminuye la deforestación y se fortalece la gobernanza local.

El informe Proteger la Amazonía: la tenencia de las tierras indígenas y la protección de los bosques en la Amazonía peruana, elaborado por Rainforest Foundation US y la Asociación Interétnica de Desarrollo de la Selva Peruana (Aidesep) y publicado en junio de 2026, estima que esa superficie pendiente de titulación equivale a un área mayor al estado de Washington, en Estados Unidos. Del total, alrededor de 700 comunidades permanecen detenidas en alguna etapa del proceso de reconocimiento, titulación o inscripción registral, trámites que pueden prolongarse durante años e incluso décadas.

Para los pueblos indígenas, el primer paso de ese proceso tiene un significado que va mucho más allá de un requisito administrativo. “El reconocimiento legal es como una partida de nacimiento y es lo que permite luego el proceso de titulación”, explica el apu José Murayari, vicepresidente de la Organización Regional de Pueblos Indígenas del Oriente (ORPIO), en conversación con Mongabay Latam. “A veces el mismo Estado no te quiere reconocer porque no hay un estudio antropológico, pero una comunidad se crea desde el momento que está asentada en el río”.

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Vista aérea de comunidad nativa en Loreto y sus alrededores durante la colocación de las coordenadas e hitos para el proceso de titulación de la comunidad. Foto: cortesía Sebastian Castañeda/Rainforest Foundation US

Entre 2011 y 2020, el Estado peruano y la cooperación internacional destinaron aproximadamente 158 millones de dólares a programas de titulación de tierras. Según el informe, pese a esa inversión, menos de la mitad de las 1209 comunidades priorizadas logró completar el proceso. La investigación concluye que el principal obstáculo no ha sido únicamente la disponibilidad de recursos, sino la complejidad del procedimiento: una comunidad puede enfrentar hasta 22 trámites distribuidos entre 12 entidades públicas para obtener un título, mientras que desmontar un bosque para actividades agrícolas puede requerir apenas dos o tres autorizaciones.

Frente a ese panorama, una experiencia desarrollada en Loreto muestra que es posible acelerar los procesos cuando cambia la forma de implementación. Desde 2023, el modelo SI-TIERRA —una estrategia para agilizar la titulación de territorios indígenas, liderada por las organizaciones indígenas agrupadas en Aidesep, en articulación con el Gobierno Regional de Loreto y Rainforest Foundation US— ha permitido avanzar en la titulación o en el fortalecimiento de la seguridad territorial de más de 40 comunidades indígenas, cubriendo aproximadamente 77 265 hectáreas, un área un poco más grande que la ciudad de Chicago. Los tiempos, que antes podían extenderse durante años, se han reducido a entre ocho y dieciocho meses.

En septiembre de 2024, un equipo de profesionales dedicados a la titulación de tierras traza un mapa de los límites de una comunidad indígena cerca de Iquitos, Perú. Foto: cortesía Sebastian Castañeda/Rainforest Foundation US

“Bajo el marco de este proceso legal, sí se puede hacer un proceso de titulación en menos tiempo y con un costo bastante asequible”, sostiene Waldir Azaña, coordinador nacional del Centro de Información y Planificación Territorial (CIPTA) de Aidesep. El especialista explica que el avance no requirió modificar la........

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