Hay una tradición republicana que los peruanos hemos perfeccionado con singular maestría: la del chivo expiatorio de temporada. No importa cuánto llueva, cuánto tiemble, cuántas casas se destruyan ni cuántos muertos deje el siguiente desastre. Siempre habrá alguien listo para señalar al culpable de turno. Y ya sabemos quién será. Pero vayamos por partes. El Estado peruano lleva años —no meses, años— sin ejecutar debidamente el presupuesto destinado a prevención de desastres. Los recursos existen, asignados con prolijidad en el papel, congelados en la práctica por la inercia burocrática y la desidia institucional. Mientras tanto, los gobiernos regionales —electos democráticamente, con competencias claras en gestión del........

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