La seguridad es un concepto multidimensional. Es, en primer lugar, un derecho humano que se concreta en la posibilidad de vivir sin miedo, con dignidad y en libertad. En segundo lugar, es un objetivo de política pública, que se traduce en estrategias de convivencia y reducción del delito. Y, finalmente, es una potestad del Estado, que se expresa en el monopolio legítimo de la fuerza, el control del territorio y la preservación del orden público.

La historia reciente de Colombia muestra que hemos oscilado entre dos extremos. Desde finales del siglo pasado y comienzos del presente, los gobiernos privilegiaron la seguridad del Estado y la lógica de la confrontación. Si bien modelos como la Seguridad Democrática fortalecieron la presencia territorial, también dejaron........

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