En el debate actual sobre la nueva reforma tributaria, vuelve a surgir una preocupación estructural: ¿se está legislando con rigor técnico o desde la improvisación? La anterior reforma tributaria fallida y los recientes decretos de emergencia económica expedidos por el Gobierno Nacional declarados inexequibles por la corte constitucional donde se plantean cambios tributarios, han evidenciado inconsistencias conceptuales y vacíos técnicos que generan un entorno de inseguridad jurídica tributaria, afectando directamente la planeación financiera de los contribuyentes. Este tipo de medidas, lejos de consolidar un sistema fiscal estable, tienden a producir desgaste institucional y desconfianza en el aparato normativo.

La legalidad y estabilidad jurídica tributaria

El principio de legalidad y equidad tributaria, consagrado en el artículo 363 de la Constitución Política de Colombia, establece que el sistema tributario debe ser equitativo, eficiente y progresivo. Sin embargo, varias de las propuestas actuales parecen distanciarse de estos postulados, especialmente en lo relacionado con el impuesto al patrimonio aplicado a las empresas, cuya formulación técnica ha sido cuestionada por su potencial efecto distorsionador sobre la inversión, la productividad y la sostenibilidad empresarial. La ausencia de una estructura coherente que articule progresividad con capacidad contributiva genera una carga fiscal........

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