La certeza jurídica se ha transformado –con razón–, en uno de los conceptos recurrentes de la discusión tributaria chilena. Después de años de sucesivas reformas, existe bastante consenso en que un buen sistema tributario no solo debe recaudar lo necesario y hacerlo de manera equitativa, sino que también debe permitir que los contribuyentes sepan, con razonable anticipación, cuáles son las reglas que determinarán sus obligaciones tributarias.

La reciente ley de Reconstrucción ofrece un buen ejemplo de que esa tarea no termina con la publicación de una ley. El SII ha señalado que su implementación requerirá la dictación de 13 circulares y 17 resoluciones, para poner en aplicación catorce medidas tributarias. La cifra, por sí sola, merece atención.

No hay nada anormal en que una legislación tributaria........

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