En la siguiente columna su autor sostiene que Australis, Blumar y Cermaq habrían realizado pagos millonarios al ex jefe de la División de Acuicultura de la Subpesca, Eugenio Zamorano, desde que dejó su cargo en 2022 para impulsar una propuesta que acaba de ser aprobada por el mismo organismo y que les permite intensificar la producción en 55 centros de cultivo ubicados en la región de Magallanes, sin evaluación ambiental. La Contraloría descartó faltas a la probidad por no ser la Subpesca un órgano fiscalizador, como sí lo es Sernapesca, cuya subdirectora jurídica de la época era Jessica Fuentes, también pareja de Zamorano y quien aparece como usuaria autora del documento, algo que no revisó la Contraloría. Hoy ambos trabajan en Acuiestudios junto a otros ex altos cargos de Subpesca y Sernapesca.

Imagen de portada: Felipe Constanzo / Agencia Uno

El pasado 14 de enero la Subsecretaría de Pesca y Acuicultura (Subpesca) aprobó la subdivisión de seis Agrupaciones de Concesiones de Salmones (ACS) o barrios, que agrupan 55 centros de cultivo -todos ubicados en la región de Magallanes- pasando a conformar 16 nuevos barrios, lo que implica un cambio en la temporalidad de la producción de los centros de cultivo en favor de tres empresas, quienes podrán aumentar su producción a costa de mayores riesgos sanitarios y ambientales.

El trámite se originó en una propuesta del jefe de la División de Acuicultura de la Subpesca durante el segundo gobierno de Piñera, Eugenio Zamorano, redactada entre marzo y mayo de 2022, pocos días después de haber dejado su cargo en el ente regulador el 11 de marzo de ese año. Esto, a cambio del pago de 150 UF mensuales ($6 millones de pesos actuales) con un premio de 400 UF ($16 millones de pesos actuales) por cada barrio original subdividido, según consta en documentos que fueron denunciados en la Contraloría General de la República.

Fuente: antecedentes ingresados a la Contraloría por denuncia anónima.

Según los antecedentes denunciados a los que se tuvo acceso en el marco de esta investigación, el archivo Word que contiene la propuesta enviada a las empresas Australis Seafood, Blumar y Cermaq fue elaborado originalmente el 20 de marzo de 2022 en la sesión de la usuaria Jessica Fuentes -en ese entonces subdirectora jurídica del Sernapesca, órgano fiscalizador de la industria salmonera, y también pareja de Zamorano- y luego editado por el usuario Eugenio Zamorano el 20 de mayo de 2022, quien finalmente envió por correo esa misma tarde al representante de una de las tres empresas.

Historial de creación y cambios de la

propuesta de subdivisión de barrios salmoneros

Según registros de la plataforma de Ley del Lobby, Jessica Fuentes registra su última audiencia como subdirectora jurídica de Sernapesca el 29 de diciembre de 2022, y el término de vigencia de su contrato el 03 de enero de 2023. Mientras que Eugenio Zamorano dejó su cargo como jefe de la División de Acuicultura de la Subpesca el 11 de marzo de 2022. 

Estos antecedentes abren algunas preguntas: ¿fue Zamorano o Fuentes quien elaboró la propuesta original para las empresas mientras era subdirectora jurídica del órgano fiscalizador (Sernapesca), el cual luego debía visar dicha modificación normativa antes de ser aprobada por la Subpesca, tal como lo enuncia la propia propuesta? 

El hecho de haber dejado recién el cargo directivo que debía participar en la decisión de subdividir los barrios salmoneros, ¿constituye una falta a la probidad? ¿Mantenía Zamorano acceso privilegiado a redes -ex subordinados- e información al interior de la Subpesca y el Sernapesca -donde seguía trabajando su pareja-, que pudieran influir en favor de las empresas que le contrataron?

Para responder a estas preguntas se contactó a Eugenio Zamorano, pero no quiso participar del reportaje, además de señalar que no estaba en conocimiento de dicha denuncia en su contra ante la Contraloría -cuyo pronunciamiento se desarrollará más adelante en esta investigación-.

Por su parte, Jessica Fuentes dijo: “No participé en la elaboración de la propuesta, por lo que es evidente que no hay ninguna falta a la probidad administrativa».

Cuatro días después de la propuesta enviada por Zamorano, el 24 de mayo de 2022, un representante de Blumar -una de las tres mandantes junto a Australis y Cermaq- respondió el correo, donde junto con confirmar la contratación, incluyó otras dos ACS a subdividir y de paso redujo el pago mensual en 100 UF respecto de lo que había solicitado el ex jefe de la división de Acuicultura de la Subpesca.

Respuesta de las empresas a la propuesta de subdivisión de barrios

Fuente: antecedentes ingresados a la Contraloría por denuncia anónima.

Para saber cuánto se pagó por los servicios contratados, como también si Jessica Fuentes participó de la propuesta original y sobre los efectos productivos de la subdivisión, se tomó contacto con representantes de Australis, Cermaq y Blumar, quienes no respondieron a ninguna de estas preguntas, pero sí enviaron un breve comunicado conjunto que a continuación se reproduce íntegramente.

A modo de estimación, los 43 meses durante los que se extendieron las tres etapas detalladas en la propuesta (150 UF mensual), sumado a las seis ACS efectivamente subdivididas (400 UF de premio por cada una), acumulan un total de $350 millones de pesos al valor actual de la UF, equivalente a un promedio de $8 millones........

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