El ser humano como sujeto y fin: de Angostura a la comuna

La propuesta de transformación bolivariana tiene sus raíces en una premisa ético-política que Simón Bolívar dejó clara en su Discurso de Angostura (1819): "El sistema de gobierno más perfecto es aquel que produce mayor suma de felicidad posible, mayor suma de seguridad social y mayor suma de estabilidad política". Esta tríada no es solo un concepto abstracto; Bolívar la conectó con la necesidad de abordar las desigualdades sociales a través de la educación, la industria, las artes y los servicios, asegurando que el Estado garantizara el disfrute real de los derechos y la "igualdad establecida y practicada". La "Suprema Felicidad Social" no se trata, por lo tanto, de un estado de armonía difusa, sino de un horizonte de inclusión tanto material como espiritual: "un estado en el cual todas las ciudadanas y ciudadanos se sientan realmente incluidos, haya una armonía entre todos, y se ofrezcan igualdad de oportunidades para acceder a vivienda, empleo y salud".

Hugo Chávez tomó esta premisa y la convirtió en el corazón de un proyecto de comunalización de la sociedad y de la vida en su totalidad. En la visión chavista, la comunalización se basa en "principios éticos que rompen con la explotación de un ser humano por otro y se fundamenta en una democracia inclusiva, participativa y directa en todos los aspectos de la vida colectiva". En contraposición a la subsunción capitalista, se propone la autodeterminación comunal, donde la libertad y la igualdad adquieren una dimensión emancipadora tanto para el colectivo como para el individuo. Así, el ser humano deja de ser un mero objeto de políticas para convertirse en el protagonista de su propio autogobierno.

Línea de tiempo retrospectiva: de la propuesta bolivariana a la Venezuela comunal (1819-2026)

Discurso de Angostura: Bolívar plantea la "mayor suma de felicidad posible" como criterio del gobierno perfecto.

Nueva Constitución: se establecen los medios de participación protagónica (art. 62, 70) y la posibilidad de transferir competencias a las instancias del poder popular (art. 184).

Nacen el Ministerio de Economía Comunal y el de Participación y Protección Social; comienzan a gestarse los Consejos Comunales.

Se promulga la primera Ley de los Consejos Comunales (Aló Presidente N° 252).

Se aprueba la Ley Orgánica de los Consejos Comunales (Gaceta Oficial 28/12/2009). Chávez dedica su primer Aló Presidente Teórico a las comunas y los cinco frentes para la construcción del socialismo.

Se promulga la Ley Orgánica de las Comunas, la Ley Orgánica del Poder Popular, la Ley Orgánica del Sistema Económico Comunal y la Ley Orgánica de Contraloría Social.

Chávez lanza el "Golpe de Timón" (20 de octubre): alerta que la comuna no puede ser asunto de un solo ministerio y encomienda a Maduro "las Comunas, el Estado social de derecho y de justicia". Consigna: "¡Comuna o Nada!".

Se aprueba el Plan de la Patria (Segundo Plan Socialista 2013-2019), que incorpora la "Suprema Felicidad Social" como objetivo histórico.

Reforma de la Ley Orgánica de las Comunas (Gaceta Extraordinaria del 30/12/2024): se redefine la comuna como "espacio socialista" y se consolida el Estado Comunal.

Se realizan las Consultas Populares Nacionales para priorizar proyectos comunales. El gobierno fija la meta de 6.000 comunas organizadas y consolidadas para el 1 de enero de 2027.

Se profundiza la "reingeniería del Estado" para resolver los "nudos críticos" de las comunas y avanzar hacia el modelo de Ciudad Comunal autosustentable.

Avances de la comunalización

Institucionalidad y arquitectura legal: En Venezuela, existe un marco normativo que abarca desde la Constitución hasta leyes orgánicas específicas. La comuna se define legalmente como "un espacio socialista que integra comunidades vecinas con una memoria histórica compartida, que se reconocen en el territorio que habitan y sobre el cual........

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