Parte 242: Para Superbigote. La Ley Orgánica de Hidrocarburos Gaseosos

Edmundo Salazar

Aporrea

0
20.08.2026

SUPERBIGOTE, te adelanto que los Informes que les pedí a dos Inteligencias Artificiales (DeepSeek y GEMINI) para que me presentarán sendos informes del análisis de la Ley Orgánica de Hidrocarburos Gaseosos no se deben a una "puntá…" que me dio, ahorita. por lo de los campos Dragón y Lorán. Te recuerdo que, cuando no existían las IAs, escribí, por allá por el 2023, dos Artículos en los que traté mis propios análisis de la LOHG y de los campos Lorán y el Campo de Gas Cardón IV y que se puedes encontrar en los enlaces siguientes enlaces: https://www.aporrea.org/energia/a323227.html DEL 14 07 2023, Para el Presidente de la República y la Ley del gas natural y condensados (PARTE 144) y https://www.aporrea.org/energia/a322987.html, DEL 05 07 2023, PDVSA y la venta de condensados por Repsol - ENI y la ley orgánica de hidrocarburos gaseosos (PARTE 143).

SUPERBIGOTE, en Nuestra Industria Petrolera están pasando cosas que "ni Tirios ni Troyanos" han dicho nada sobre lo que ha pasado, no solo con los campos de Gas Lorán, Dragón, Cardón IV, sino con algunos bloques de La Faja Petrolífera del Orinoco y eso me recuerda, una vez mas, lo que dijo aquel diputado Alemán, August Bebel, en una de sus intervenciones en el parlamento "¿QUE HAS DICHO, VIEJO IMBÉCIL, QUE LA CANALLA TE APLAUDE?"

ORIGEN Y SIGNIFICADO DE ESA EXPRESIÓN Y SU RELACIÓN CON LA POLÍTICA PETROLERA VENEZOLANA ACTUAL: El autor: August Bebel fue uno de los fundadores del Partido Socialdemócrata de Alemania (SPD) y una figura clave del movimiento obrero europeo en el siglo XIX e inicios del XX.

LA LECCIÓN POLÍTICA: La frase se usa popularmente en la política y la filosofía para expresar sospecha o autocrítica cuando un discurso de izquierda o de oposición radical recibe elogios del sector contrario o del poder establecido. Sugiere que si el adversario histórico aplaude, es probable que se haya cometido un error conceptual o una concesión inaceptable.

SUPERBIGOTE, te digo que no me voy a poner a decir que hay que coger un fusil, un machete o lo que sea e irnos para Valle Arriba y caerle a peñonazos a la Embajada Gringa para que deje lo que está haciendo con Nuestra Industria Petrolera. Soy de los que le da el beneficio de la duda, a Nuestro Gobierno Actual, y me convenzo, repitiendo aquel dicho, que "NO HAY MAL QUE DURE CIEN AÑOS NI CUERPO QUE LO RESISTA". Espero que no sean tantos años.

SUPERBIGOTE, LO QUE SI AÑORO, PARA TERMINAR, ES LA AUSENCIA DE VENEZOLANOS EJEMPLARES QUE TUVIMOS EN EL PASADO COMO FRANCISCO MIERES, GASTÓN PARRA LUZARDO, RODRÍGUEZ ARAQUE, RODOLFO QUINTERO, POR SOLO MENCIONAR ALGUNOS, QUE LUCHARON, TODA SU VIDA POLÍTICA, POR LOS DERECHOS VENEZOLANOS SOBRE SUS HIDROCARBUROS Y, POR AHÍ QUEDAN SUS ESCRITOS A LOS CUALES LES PUEDES CAMBIAR LAS FECHAS Y LOS NOMBRES DE LOS ACTORES DE ENTONCES Y SUS ARGUMENTOS SERÍAN TOTALMENTE VÁLIDOS, HOY EN DÍA. SUPERBIGOTE, LO QUE SI TE DIGO, UNA VEZ MAS, COMO NO TENGO EL NIVEL INTELECTUAL, TAN ALTOS DE, UNO SOLO, ESOS VENEZOLANOS QUE MENCIONO, TUVE QUE ACUDIR A LAS IAs, PARA QUE ME PREPARARAN UNOS INFORMES EN LOS QUE ANALIZAN LA LOHG Y EL ESTADO ACTUAL DE LA EXPLOTACIÓN DEL GAS VENEZOLANO Y LAS ÚLTIMAS ACCIONES QUE NO HACEN OTRA COSA QUE FAVORECER LOS INTERESES DE EMPRESAS INGLESAS COMO LA BP Y SHELL Y A SU PERRITO FALDERO COMO LO ES EL GOBIERNO DE T&T. SUPERBIGOTE, LO QUE SI ME ASOMBRA, ES QUE NO SOLO LOS ESCRITOS DE ESOS ILUSTRES VENEZOLANOS, LAMENTABLEMENTE, FALLECIDOS; LOS ARTÍCULOS QUE ESCRIBÍ HACE UNOS AÑOS ATRÁS Y LOS INFORMES DE LAS IAs, ES QUE TODOS COINCIDEN EN EL FAVORECIMIENTO, POR PARTE DEL GOBIERNO ACTUAL Y LOS DEL PASADO, AL SECTOR TRASNACIONAL, CUANDO SE TRATA, EN ESTE CASO, DE LOS RECURSOS DE HIDROCARBUROS DE VENEZUELA. SUPERBIGOTE, A CONTINUACIÓN, TE PRESENTO LOS INFORMES DE DEEPSEEK Y GEMINI EN LOS QUE PODRÁS ENCONTRAR MUCHAS IDEAS QUE OJALÁ, TAMBIÉN, TE ASOMBREN, Y HAGAS LLEGAR TU ASOMBRO A QUIEN CREAS QUE PUEDE HACER ALGO POR VENEZUELA:

MI SOLICITUD A DEEPSEEK Y A GEMINI

TENGO UNA SERIE DE DUDAS ACERCA DE LOS PERJUICIOS QUE LE CAUSA LA PROPIA LEY DE HIDROCARBUROS GASEOSOS AL PATRIMONIO DE LA NACIÓN VENEZOLANA

ESTOY INTERESADO EN QUE ME PREPARES UN INFORME PARA ANALIZAR LA LEY DE HIDROCARBUROS GASEOSOS Y LOS PERJUICIOS QUE ESTA LE CAUSA A VENEZUELA POR BENEFICIAR, MAYORMENTE, A LOS INVERSIONISTAS QUE EXPLOTEN UN RECURSO TAN VALIOSO COMO LO ES EL GAS NATURAL. POR FAVOR, CONSIDERA LOS SIGUIENTES ASPECTOS:

LE PROPORCIONARÉ EL TEXTO COMPLETO DE LA LEY DE HIDROCARBUROS GASEOSOS PARA QUE HAGA UN EXHAUSTIVO ANÁLISIS Y ME DE UNAS RECOMENDACIONES QUE REVIERTAN CIERTAS CONDICIONES PARA QUE FAVOREZCAN A VENEZUELA. LO PUEDE ENCONTRAR EN ESTE ENLACE:

https://pandectasdigital.blogspot.com/2017/03/ley-organica-de-hidrocarburos-gaseosos.html

SEGÚN LA LEY, VENEZUELA SOLO PARTICIPA, OPCIONALMENTE, EN LAS EMPRESAS QUE SE FORMEN PARA LA EXPLOTACIÓN DEL GAS POR COMPAÑÍAS, MAYORMENTE, EXTRANJERAS.

LOS BENEFICIOS DE VENEZUELA, MONETARIAMENTE, SON SOLO POR EL CONCEPTO DE REGALÍ E IMPUESTO SOBRE LA RENTA, SI ES QUE LAS EMPRESAS EXTRANJERAS LO PAGAN EN VENEZUELA O EN SUS PROPIOS PAÍSES,

¿PARTICIPARÁ VENEZUELA EN LAS GANANCIAS POR LA EXPLOTACIÓN DEL GAS CONTEMPLADOS EN LAS LICENCIAS, COMO LO ES EN PETROQUÍMICA Y EN EXPORTACIÓN DE GNL. SE CONOCE QUE TODO EL GAS QUE SE PRODUCIRÁ, ESPECIFICAMENTE, EN PLATAFORMA DELTANA, SERÁ PROCESADO Y LICUADO EN TRINIDAD Y TOBAGO.

COMPARA LA LEY DE HIDROCARBUROS GASEOSOS CON, AL MENOS, TRES PAISES PRODUCTORES DE GAS COMO TRINIDAD AND TOBAGO, ARGELIA Y RUSA.

EN VENEZUELA SE HAN HECHO CAMBIOS EN LA LEY ORGÁNICA DE HIDROCARBUROS, PERO LA LEY DE HIDROCARBUROS GASEOSOS HA PERMANECIDO INTOCABLE POR MAS DE 25 AÑOS Y SE ME OCURRE PENSAR QUE HA HABIDO INTERESE INTERNOS Y EXTERNOS PARA QUE ESO SEA Y SIGA ASÍ. ME BASO EN LOS MAYORES BENEFICIOS, OBVIOS, AL INVERSIONISTA PRIVADO.

CINTURÓN GASÍFERO DE ANACO

RECOLECCIÓN DE GAS EN SANTA BÁRBARA, EL FURRIAL, ETC.

DETALLES DEL PROYECTO CARDÓN IV, COMO CANTIDAD DE RESERVAS TOTALES, PRODUCCIÓN ACTUAL Y FUTURO, INVERSIÓN INICIAL EN EL PROYECTO, FORMA DE RECUPERACIÓN DE LA INVERSIÓN, SOCIOS PARTICIPANTES, MERCADO FINAL DE PRODUCCIÓN COMO COLOMBIA, PRODUCCIÓN DIARIA DE CONDENSADO PRECIO Y DESTINO FINAL.

¿CUÁNTO PAGA VENEZUELA, A ENI Y REPSOL, POR EL GAS QUE LE VENDEN.

¿SE HIZO ALGUNA NEGOCIACIÓN PARA QUE VENEZUELA PARTICIPE EN LA EMPRESA QUE EXPLOTA EL GAS EN CARDÓN IV? Y SI SE HIZO, ¿CUÁL ES SU PARTICIPACIÓN?

PARTICIPACIÓN ACCIONARIA PORCENTUAL DE VENEZUELA EN CARDÓN IV. SI EXISTE.

IMPACTO EN EL DESARROLLO DE RUSIA Y ARGELIA DE LA EXPORTACIÓN DE GAS.

PRESENTAR LAS VENTAJAS Y DESVENTAJAS DEL GAS COMPARADO CON EL PETRÓLEO LÍQUIDO. EN FUNCIÓN DE SUS USOS PARA EL DESARROLLO DE PAISES PRODUCTORES.

ME GUSTARÍA CONOCER EL RENDIMIENTO, EN DÓLARES O EUROS, ETC, DE UNA INVERSIÓN HECHA EN PETRÓLEO Y EN GAS EN PAISES PRODUCTORES Y EXPORTADORES DE GAS.

EN VENEZUELA, ¿CUALES SON LOS COSTOS DE PRODUCCIÓN DE 1.000 PIE CÚBICOS DE GAS Y A QUE PRECIO SE VENDE ESTA CANTIDAD DE GAS, EN EL MERCADO INTERNO?

SEGÚN MI CRITERIO, CREO, QUE LA LEY NO FAVORECE A VENEZUELA NO SOLO PORQUE LA PARTICIPACIÓN DE VENEZUELA EN CUALQUIER EMPRESA QUE SE CREE VENEZUELA TIENE LA OPCIÓN DE PARTICIPAR O NO. TAMBIÉN, SIEMPRE ME HA PREOCUPADO QUE LA REGALÍA DEL GAS ES MUCHO MENOR QUE LA DEL PETRÓLEO

¿CUÁL PODRÍA SER UN ESQUEMA DE PRECIOS DE GAS A LO INTERNO DE VENEZUELA PARA QUE LA EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN DE GAS EN TERRITORIO TERRESTE DE VENEZUELA. LA INVERSIÓN DEL GAS SIEMPRE HA SIDO EL HERMANO POBRE DE LOS HIDROCARBUROS EN VENEZUELA PARA EL CUAL LA INVERSIÓN ES MÍNIMA PORQUE CUANDO SE COMPARA EL RENDIMEINTO DE UN DÓLAR INVERTIDO EN GAS NO ES COMPARABLE Y, POR ESO, LA INDUSTRIALIZACIÓN DEL GAS EN VENEZUELA NO SE HA PRODUCIDO NI SE PRODUCIRÁ SIEMPRE Y CUANDO SE MANTENGAN LOS NIVELES DE PRECIOS EN EL MERCADO INTERNO Y NO HAYA EXPORTACIÓN QUE PUDIERA AYUDAR A LAS CUENTAS DEL ESTADO

NECESITO CONOCER LAS CONDICIONES DE REGALÍAS E IMPUESTO QUE APLICA EL GOBIERNO DE T&T A EMPRESAS COMO SHELL, BP Y A LA PROPIA EMPRESA NACIONAL. TE AGRADECERÍA SI ME DAS UNA DIRECCIÓN, EN LA INTERNET, DONDE PUEDA CONSEGUIR UN CONTRATO TÍPICO ENTRE EL GOBIERNO Y LAS EMPRESAS PRIVADAS.

ESTOY INTERESADO EN SABER SI ME PUEDES CONSEGUIR TEXTOS DE LOS ACUERDOS DE VENEZUELA CON BP Y SHELL. AUNQUE ENTIENDO QUE SE APLICARÁ LA LEY DE HIDROCARBUROS GASEOSOS QUE, COMO SABEMOS, ES UNA LEY QUE FAVORECE MAS AL PRIVADO QUE AL ESTADO VENEZOLANO.

TRINIDAD AND TOBAGO SI NO LO HAY, ESTO REFUERZA EL BENEFICIO MAYOR PARA EL GOBIERNO DE T&T, BP Y SHELL.

¿QUÉ RECOMENDACIONES ME HARÍAS PARA QUE VENEZUELA AUMENTE SUS BENEFICIOS SIN QUE ESTO PONGA MUCHA PRESIÓN AL INVERSIONISTA QUE PUDIERA ALEJARLO DE LA INVERSIÓN EN EL DESARROLLO DEL GAS DE LA PLATAFORMA DELTANA?

LO MAS IMPORTANTE, QUE RECOMENDACIONES HARÍAS EN EL SUPUESTO QUE EL GOBIERNO DECIDA REFORMAR LA LEY ACTUAL DE HIDROCARBUROS GASEOSOS Y CUAL PUDIERA SER UNA NUEVA LEY.

# INFORME: ANÁLISIS DE LA LEY DE HIDROCARBUROS GASEOSOS Y SU IMPACTO EN VENEZUELA

## 1. RESUMEN EJECUTIVO

La Ley de Hidrocarburos Gaseosos de Venezuela, vigente por más de 25 años, presenta un desbalance estructural que favorece significativamente al inversionista privado en detrimento del Estado venezolano. Este informe analiza los aspectos críticos de la legislación, compara el marco fiscal venezolano con el de países productores como Trinidad y Tobago, Argelia y Rusia, y examina casos concretos como el Proyecto Cardón IV para evidenciar los perjuicios económicos que sufre Venezuela.

Las principales deficiencias identificadas incluyen: una participación opcional del Estado en las empresas mixtas, regalías significativamente menores que las del petróleo, ausencia de participación en ganancias de exportación de GNL y petroquímica, un esquema de precios interno que genera pérdidas, y la falta de actualización legislativa que perpetúa un modelo beneficioso para las transnacionales.

## 2. ANÁLISIS DE LA LEY DE HIDROCARBUROS GASEOSOS

### 2.1. Estructura Legal y Participación Estatal

La Ley Orgánica de Hidrocarburos Gaseosos establece que Venezuela **participa de manera opcional** en las empresas que se formen para la explotación del gas . Esta disposición representa una debilidad fundamental, ya que:

- El Estado no tiene asegurada su participación en los proyectos más rentables

- La decisión de participar queda sujeta a criterios discrecionales

- Se limita la capacidad de influir en las decisiones estratégicas de operación

Los beneficios para el Estado se circunscriben básicamente a:

- **Regalías**: Con un porcentaje inferior al aplicado al petróleo

- **Impuesto sobre la Renta**: Sujeto a las normas fiscales generales, con el riesgo de que las empresas tributen en sus países de origen

### 2.2. Comparación de Regalías: Gas vs. Petróleo

Es preocupante que la regalía del gas sea mucho menor que la del petróleo, lo que constituye una pérdida significativa de ingresos fiscales. Mientras que el petróleo genera regalías más elevadas, el gas natural—un recurso igualmente estratégico—recibe un tratamiento fiscal más laxo que no refleja su valor.

## 3. ANÁLISIS COMPARATIVO INTERNACIONAL

### 3.1. Trinidad y Tobago

El marco fiscal de Trinidad y Tobago para el sector gasífero es notablemente más robusto:

| Aspecto | Venezuela | Trinidad y Tobago |

|---------|-----------|-------------------|

| **Regalía general** | Menor que la del petróleo | 12.5% sobre ingresos por producción |

| **Regalía marginal** | No especificada | 8% para campos marinos marginales certificados |

| **Base de cálculo** | Sobre producción | Sobre producción (no sobre ganancias) |

| **Impuestos específicos** | ISLR general | Petroleum Profit Tax (PPT) Supplemental Petroleum Tax (SPT) |

Trinidad y Tobago **aplicó regalías al gas natural en 2017**, ampliando la base tributaria del sector . Además, el gobierno trinitario ha implementado incentivos específicos para campos marginales (con recursos recuperables de 300 mil millones de pies cúbicos o menos) que permiten recuperar inversiones en áreas de menor rentabilidad .

Argelia ha capitalizado las crisis energéticas globales para fortalecer su posición:

- **Coyuntura geopolítica**: La guerra en Ucrania creó una oportunidad de oro para Argelia, que se posicionó como alternativa al gas ruso .

- **Crecimiento exportador**: En febrero de 2025, Argelia superó a Rusia como segundo proveedor de gas por gasoducto a Europa, con envíos de 92.6 millones de m³ diarios .

- **Infraestructura estratégica**: Aprovecha su proximidad geográfica a Europa y gasoductos como Transmed y Medgaz .

- **Ingresos récord**: Alcanzó ingresos por hidrocarburos superiores a 50 mil millones de dólares durante el pico de la crisis energética .

**Lección para Venezuela**: Argelia demuestra cómo una estrategia activa de monetización del gas puede generar ingresos sustanciales para el Estado.

El caso ruso es paradigmático de cómo el control estatal del gas impulsa el desarrollo nacional:

- **Dominio de Gazprom**: Empresa estatal que controla la producción y exportación

- **Impacto macroeconómico**: El gas representa una porción significativa del PIB y los ingresos fiscales

- **Influencia geopolítica**: El gas como herramienta de política exterior

- **Resiliencia**: Pese a sanciones, mantiene exportaciones de GNL y busca nuevos mercados

### 3.4. Implicaciones Comparativas

**Venezuela no participa en las ganancias por licencias de exportación** de GNL y petroquímica, a diferencia de países como Argelia y Rusia donde el Estado captura una porción significativa de la renta a lo largo de toda la cadena de valor.

EDMUNDO SALAZAR: DEJO EL SIGUIENTE TEXTO, SOBRE CARDÓN IV, , CON EL CUAL NO ESTOY DE ACUERDO, PARA QUE VEAS LOS PELONES DE LESTA IA, COMO ESTE, COMETE OTROS ERRORES, RECOMIENDO NO TOMAR, NUNCA, COMO VERDAD ABSOLUTA, LO QUE PUEDA PRESENTARTE LAS IAs. ¿DE ACUERDO?

### 4.1. Contexto y Participación

El Proyecto Cardón IV, operado por ENI y Repsol, es un ejemplo paradigmático de las deficiencias estructurales de la ley. El gas producido en la Plataforma Deltana será procesado y licuado en Trinidad y Tobago, lo que implica:

- **Pérdida de valor agregado**: El procesamiento y licuefacción se realiza fuera del país

- **Empleos y tecnología**: Los beneficios industriales se generan en el exterior

- **Ingresos fiscales limitados**: Venezuela solo recibe regalías e ISLR

### 4.2. Análisis de Rentabilidad

El costo de producción de 1,000 pies cúbicos de gas natural en Venezuela supera el valor de venta en el mercado interno, generando pérdidas operativas . Esta situación no permite reinversión ni desarrollo tecnológico.

El problema es estructural:

- **Precios internos distorsionados**: El precio del gas doméstico varía entre $2 y $5 por bombona, insuficiente para cubrir costos

- **Subsidios no focalizados**: Distorsionan el mercado y desincentivan la inversión

- **Falta de monetización**: PDVSA "pierde con el negocio del gas doméstico", trabajando a "costo cero"

## 5. IMPACTO EN EL DESARROLLO DE PAÍSES PRODUCTORES

La exportación de gas ha sido fundamental para el desarrollo ruso:

- **Fuente principal de ingresos fiscales**

- **Financiamiento de infraestructura y programas sociales**

- **Instrumento de poder geopolítico en Europa**

- **Desarrollo de tecnología de GNL y gasoductos**

- **Crecimiento económico sostenido** (ingresos récord de $50 mil millones)

- **Inversión en infraestructura energética**

- **Posicionamiento como proveedor estratégico europeo**

- **Desarrollo de capacidades tecnológicas en GNL**

## 6. VENTAJAS Y DESVENTAJAS DEL GAS VS. PETRÓLEO LÍQUIDO

- **Menor impacto ambiental**: Quema más limpia que el petróleo

- **Versatilidad**: Uso en generación eléctrica, industria, doméstico y como materia prima petroquímica

- **Mayor eficiencia energética**: Mayor poder calorífico por unidad

- **Potencial de desarrollo industrial**: Base para petroquímica y fertilizantes

### Desventajas del Gas

- **Mayor costo de transporte**: Requiere gasoductos o licuefacción (GNL)

- **Menor densidad energética**: Más volumen para misma energía

- **Dificultad de almacenamiento**: Requiere infraestructura especializada

- **Mercados más regionales**: Menos globalizado que el petróleo

### Implicaciones para Venezuela

- El gas ofrece **oportunidades de desarrollo industrial** que no se están aprovechando

- La falta de monetización mantiene al gas como "hermano pobre"

- El petróleo sigue siendo el motor económico, pero el gas podría diversificar ingresos

## 7. RENDIMIENTO DE INVERSIONES EN PETRÓLEO Y GAS

La comparación de rentabilidad es compleja y depende de múltiples factores:

| Factor | Petróleo | Gas |

|--------|----------|-----|

| **CAPEX inicial** | Alto | Muy alto (gasoductos/plantas de GNL) |

| **OPEX** | Variable | Menor (pozos de gas más estables) |

| **Precio de referencia** | Brent/WTI | Henry Hub/NBP/JKM |

| **Mercados** | Global | Regional con tendencia a globalización (GNL) |

| **Rentabilidad típica** | 15-25% TIR | 12-18% TIR (depende del mercado) |

En Venezuela, la inversión en gas ha sido mínima porque el rendimiento de un dólar invertido en gas no es comparable con el petróleo, especialmente con el esquema de precios interno distorsionado .

## 8. PROBLEMAS ESTRUCTURALES DE LA LEY ACTUAL

### 8.1. Ausencia de Participación en Ganancias de Exportación

La ley no contempla que Venezuela participe en las ganancias generadas por la exportación de GNL o productos petroquímicos derivados del gas extraído en su territorio. En el caso específico de la Plataforma Deltana, el gas será procesado en Trinidad y Tobago, generando valor y empleo en ese país .

### 8.2. Precios Internos que Generan Pérdidas

El costo de producción del gas natural para el mercado interno genera pérdidas que asume PDVSA :

> "El costo de producción del gas natural para el mercado nacional genera pérdidas, ya que supera el valor de venta."

- Impide la reinversión en el sector

- Desincentiva la exploración y producción

- Mantiene al gas como "hermano pobre" de los hidrocarburos

### 8.3. Falta de Monitoreo y Cumplimiento

El Ente Nacional del Gas (ENAGAS), organismo regulador establecido por la ley, se encuentra prácticamente inactivo . Esto implica:

- Falta de supervisión efectiva

- Incumplimiento de cláusulas contractuales

- Ausencia de actualización técnica y regulatoria

### 8.4. Intereses que Mantienen la Ley Intocable

La permanencia de la ley por más de 25 años sugiere la existencia de intereses internos y externos que se benefician del actual marco legal. Los inversionistas privados obtienen condiciones excepcionalmente favorables que no se encuentran en otros países productores.

## 9. RECOMENDACIONES

### 9.1. Para Aumentar Beneficios sin Alejar Inversiones

1. **Participación obligatoria del Estado en todas las empresas mixtas**, con un porcentaje mínimo de 60% (alineado con la política de empresas mixtas de PDVSA).

2. **Incremento gradual de la regalía del gas** hasta niveles comparables con el petróleo, implementado de manera escalonada para no afectar proyectos en curso.

3. **Cláusula de participación en ganancias de exportación**: Establecer que Venezuela participe en las ganancias generadas por GNL y productos petroquímicos derivados del gas extraído en su territorio.

4. **Revisión del esquema de precios internos**: Establecer precios que cubran al menos los costos de producción para permitir reinversión.

5. **Fortalecimiento de ENAGAS**: Restaurar sus funciones regulatorias, técnicas y de supervisión .

6. **Creación de incentivos específicos**: Como en Trinidad y Tobago, establecer regímenes especiales para campos marginales que mejoren la rentabilidad de proyectos menores .

### 9.2. Para una Nueva Ley de Hidrocarburos Gaseosos

Basado en el análisis comparativo y las experiencias de países como Trinidad y Tobago, Argelia y Rusia, se propone:

**Artículo 1. Objeto de la Ley**

Establecer el marco legal para la exploración, producción, transporte, procesamiento, industrialización y comercialización del gas natural, garantizando la soberanía sobre el recurso y maximizando los beneficios para el Estado venezolano.

**Artículo 2. Participación del Estado**

El Estado venezolano participará en todas las empresas mixtas de exploración y producción de gas natural con un mínimo de 60% de las acciones. PDVSA GAS, S.A. será el socio estratégico del Estado.

**Artículo 3. Régimen de Regalías**

- **Regalía general**: 15% sobre el valor de la producción (similar al petróleo)

- **Regalía para campos marginales**: 8% para campos con reservas recuperables inferiores a 300 mil millones de pies cúbicos (siguiendo el modelo de Trinidad y Tobago)

- **Regalía para profundidad**: 5% adicional para pozos en aguas profundas (más de 1,000 metros)

**Artículo 4. Participación en Ganancias de Exportación**

El Estado venezolano participará en un mínimo del 40% de las ganancias generadas por la exportación de GNL y productos derivados del gas natural extraído en territorio nacional.

**Artículo 5. Procesamiento Nacional**

El procesamiento y licuefacción del gas natural deberá realizarse prioritariamente en territorio nacional. Se exceptúan casos debidamente justificados con planes de construcción de infraestructura nacional.

**Artículo 6. Esquema de Precios Internos**

Se establecerán tarifas que cubran los costos de producción, transporte y distribución, más un margen razonable de ganancia, con un mecanismo de ajuste trimestral basado en costos reales y precios internacionales de referencia.

**Artículo 7. Impuesto a la Renta Específico**

Se creará el Impuesto sobre la Renta Gasífera (IRG) con una tasa del 40% sobre las ganancias netas de las empresas del sector, con deducciones específicas para inversiones en infraestructura y desarrollo tecnológico.

**Artículo 8. Fortalecimiento de ENAGAS**

El Ente Nacional del Gas (ENAGAS) será fortalecido como ente regulador y técnico, con presupuesto propio y capacidad de supervisión y sanción.

**Artículo 9. Cláusula de Revisión Quinquenal**

La ley será revisada cada cinco años para actualizarla según las condiciones del mercado y las necesidades del país.

**Artículo 10. Contratos y Licencias**

Todos los contratos y licencias deberán incluir cláusulas de transparencia, cláusulas anticorrupción, y compromisos de desarrollo de infraestructura nacional y transferencia tecnológica.

### 9.3. Recomendaciones Adicionales para el Gobierno

1. **Revisión de contratos existentes**: Revisar los contratos actuales para identificar cláusulas que perjudican al Estado y negociar enmiendas.

2. **Desarrollo de infraestructura nacional**: Priorizar la construcción de plantas de procesamiento y licuefacción en territorio nacional para capturar el valor agregado.

3. **Fortalecimiento de PDVSA GAS**: Dotar a la empresa estatal de capacidad técnica y financiera para participar activamente en todos los proyectos.

4. **Política de precios racional**: Establecer un esquema de precios que elimine distorsiones y permita monetizar el gas .

5. **Transparencia contractual**: Publicar todos los contratos de gas (con las reservas de seguridad nacional necesarias) para garantizar el escrutinio público.

6. **Negociación colectiva en bloques**: Agrupar áreas de exploración para negociar condiciones más favorables.

La Ley de Hidrocarburos Gaseosos de Venezuela representa un modelo fiscal que prioriza los intereses de los inversionistas privados sobre los del Estado venezolano. La ley ha permanecido inmodificada por más de 25 años, beneficiando consistentemente a las transnacionales y a países como Trinidad y Tobago que procesan el gas venezolano generando valor agregado.

Las regalías del gas son significativamente menores que las del petróleo, Venezuela no participa en las ganancias por exportación de GNL, y el esquema de precios interno genera pérdidas que asume el Estado. La comparación con Trinidad y Tobago, Argelia y Rusia demuestra que es posible diseñar marcos fiscales que maximicen los beneficios para el país productor sin necesariamente alejar la inversión.

El caso Cardón IV es emblemático: gas extraído en territorio venezolano es procesado y licuado en Trinidad y Tobago, generando empleo e ingresos para ese país mientras Venezuela solo recibe regalías e ISLR limitados. EDMUNDO SALAZAR: ESTO NO ES VERDAD. LO DEJO PARA QUE VEAN QUE LAS IAs COMETEN SUS PELONES Y NO HAY QUE TOMAR SUS ANÁLISIS COMO VERDADES ABSOLUTAS. POR ESO, SIEMPRE HAGO ESAS OBSERVACIONES, Y MIS ARTÍCULOS SON SOLO REFERENCIAS PARA LOS ESPECIALISTAS QUE TIENEN QUE HACER ANÁLISIS EN MAYOR PROFUNDIDAD Y QUE TIENEN DATOS MAS RESTRINGIDOS QUE YO NO TENGO. ¿SE ENTIENDE?

La reforma de la ley es impostergable. Una nueva legislación debe garantizar la participación mayoritaria del Estado en todas las empresas mixtas, establecer regalías competitivas pero justas, capturar ganancias de exportación, promover el procesamiento nacional, y establecer un esquema de precios que permita la reinversión.

La industrialización del gas en Venezuela no se producirá mientras se mantengan los niveles de precios internos distorsionados y no haya exportación que ayude a las cuentas del Estado. Es necesario convertir al gas en un motor económico que complemente al petróleo, como lo han hecho Argelia, Rusia y otros países productores.

La reforma debe ser integral, pero no debe alienar la inversión extranjera necesaria. Trinidad y Tobago demuestra que es posible mantener condiciones atractivas para los inversionistas mientras se captura una porción significativa de la renta para el Estado .

El momento es oportuno: la crisis energética global y el reposicionamiento de países como Argelia y Rusia en el mercado europeo ofrecen a Venezuela una ventana de oportunidad para renegociar sus contratos y reposicionar su gas en el mercado internacional en condiciones más favorables.

### Anexo A: Cuadro Comparativo de Regalías e Impuestos

|------|------------|---------------------|----------------------|

### Anexo B: Fuentes Citadas

1. Trinidad and Tobago Energy Chamber (2026) - Reforma fiscal y reducción de regalías para campos marginales

2. Trinidad Guardian (2025) - Upstream Taxation in T&T

3. Wood Mackenzie - Venezuela Upstream Fiscal Summary

4. Banca y Negocios (2025) - Análisis de Julio Ohep sobre costos de producción

5. Fedecámaras Radio (2025) - Julio Ohep sobre exportación de gas

6. Diario La Nación (2025) - Precios del gas doméstico

7. Economie Matin (2025) - Argelia supera a Rusia en exportaciones de gas a Europa

8. Attaqa.net (2026) - Oportunidades de Argelia y Rusia en GNL

9. Estudios académicos sobre impacto económico del gas en Argelia

*Este informe ha sido elaborado con base en........

© Aporrea

visit website

Popular

© Aporrea