Forskningsprogrammet Concept, NTNU

Utbyggingen av E6 nord for Trondheim omtales som et skandaleprosjekt. For å unngå at vi havner her igjen, må prosjektet evalueres.

Deler av E6 Ranheim-Værnes fremstår nærmest som en krigssone – et åpent sår i landskapet etter en lengre periode med lite aktivitet. Anleggsarbeidene har medført store ulemper for brukerne av vegen og ikke minst skapt enorme utfordringer for Nye Veier som byggherre.

Vegen er allerede vesentlig forsinket, og nylig ble det annonsert at prosjektet ligger an til en kostnadsoverskridelse som foreløpig er anslått til 50 prosent.

Utfordringene er dessverre ikke unike for dette prosjektet. Vår evne og vilje til å lære av tidligere prosjekter er svak. I motsetning til hva mange kanskje tror, er det ikke vanlig å gjennomføre etterevalueringer av store offentlige prosjekter.

Det er en betydelig ubalanse mellom hva vi antar vil skje før et prosjekt settes i gang, og hva vi faktisk vet etter at det er ferdigstilt og har vært i drift en stund. Faktisk er forskningsprogrammet Concept, som vi representerer, den eneste aktøren som gjennomfører systematiske etterevalueringer av store statlige prosjekter hvert år.

Evaluering handler om å samle inn og analysere data for å vurdere om et prosjekt har levert som forventet. Hva ble sluttkostnaden, målt som summen av entreprisekostnader, byggherrekostnader, grunnerverv med mer?

Har prosjektet gitt den nytten som ble lovet? Kunne andre løsninger ha løst behovet bedre? Hva ble de faktiske konsekvensene for miljø og lokalsamfunn? Er prosjektets konsekvenser i tråd med strategiske målsettinger og prioriteringer i samfunnet for øvrig? Eventuelle sidevirkninger (positive og negative) må også kartlegges.

Offentligheten har rett til å vite hvordan store investeringer påvirker samfunnet. Det handler både om å holde aktørene ansvarlige, men også å sikre læring og forbedring i fremtidige prosjekter. Når milliardbeløp investeres i infrastruktur, må det være et minstekrav at vi undersøker hva vi faktisk får igjen for pengene.

Prosjektsuksess er flerdimensjonalt. Det........

© Adresseavisen