Devemos criar uma espécie de Estados Unidos da Europa.
Winston Churchill, estadista e escritor inglês (1874-1965)

O apelo de Churchill à criação de “uma espécie de Estados Unidos da Europa” foi feito na Universidade de Zurique, em setembro de 1946, num continente devastado pela II Guerra Mundial e à entrada da Guerra Fria entre os EUA e a Rússia. Para Churchill, a fragmentação política europeia estava na origem das guerras, da instabilidade e da perda de relevância internacional da Europa. A paz e a estabilidade só seriam duradouras, se os Estados europeus deixassem de agir exclusivamente como países soberanos e passassem a partilhar soberania em instituições comuns.

Não se tratava de um simples apelo à cooperação intergovernamental, nem da defesa de um superestado europeu homogéneo, mas da proposta de uma arquitetura política de natureza federal, plural e diversa, capaz de garantir a paz, reconstruir o continente e devolver à Europa um papel relevante no sistema internacional. Embora a visão de Churchill tenha sido parcialmente concretizada, sobretudo na integração económica e monetária, a evolução da União Europeia (UE) evidencia hoje os limites do modelo seguido, em particular domínios da defesa e segurança e da União Económica e Monetária (UEM).

Na defesa, a cooperação no âmbito da NATO deixou de ser suficiente. Na UEM, a experiência acumulada revelou fragilidades estruturais, que têm levado a crises recorrentes, a ajustamentos assimétricos e a tensões políticas entre Estados-membros. É, por isso, tempo de a UE avançar, nestas duas áreas, para soluções de base federal —​ não por convicção ideológica, mas por realismo e necessidade.

Quanto à UEM, tenho defendido a necessidade de uma união política sui generis de cariz federal para a Zona Euro, por entender que, sem ela, será praticamente impossível assegurar a sustentabilidade e a integridade da moeda única a longo prazo, com consequências desastrosas para o projeto europeu e para a própria paz e a liberdade no continente. Passados 25 anos sobre a criação do euro, a........

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