Llamarlo Plan de Desarrollo Económico y Social (PDES) a este instrumento de gestión suena antropocéntrico, impreciso y hasta obsoleto. Habría que actualizarlo, aprovechando la nueva ley del Sistema de Planificación Integral del Estado (SPIE) que el Gobierno central está trabajando para sustituir la Ley 777 del SPIE. 

La denominación proviene del paradigma de calidad de vida en el que se basa y del modelo de planificación que este concibe. El primer paradigma de desarrollo que surgió con la modernidad fue el economicista, bifurcado en dos contrapuestos: el del liberalismo y el del socialismo. Su modelo de planificación obviamente fue la Planificación del Desarrollo Económico. Con la llegada de la era de los derechos humanos (1948, en adelante), surgió el paradigma del desarrollo humano. Con esto se añadió el elemento social al instrumento de planificación pública, para denominarse Planificación del Desarrollo Económico y Social (PDES).

Casi paralelamente, otra corriente criticó la ausencia del elemento ambiental en ese avance, lo que dio origen al paradigma del desarrollo sostenible que, además de lo económico y social, contempló lo ambiental y lo territorial, junto al aspecto institucional. Así, para no mencionar esos cinco pilares de la calidad de vida, al instrumento de gestión se lo denomina Planificación Pública del Desarrollo Integral.

La Constitución Política del Estado (CPE) actual adoptó este modelo, razón por la que usa la denominación de Sistema de Planificación Integral del Estado - SPIE (CPE, art. 316.1). Sin embargo, al parecer durante la constituyente el aporte de los técnicos más antiguos del........

© Opinión