En cuanto los nuevos gobiernos autónomos asuman funciones, lo primero que deben hacer es planificar lo que harán en los cinco años que dura su mandato, plasmando en aquello todo lo que prometieron durante la campaña electoral. El instrumento para eso es el Plan Territorial de Desarrollo Integral (PTDI). 

Pero, si se pretende hacer el PTDI aplicando los “Lineamientos metodológicos” que el Gobierno central emitió inconstitucionalmente (MEyFP, RM 18/2016), se continuaría fomentando el centralismo al no asumirse la autonomía en materia de planificación, ya que los gobiernos autónomos tienen competencia exclusiva en esa materia, por lo que les corresponde hacer sus propias leyes de planificación y, en aplicación de estas, elaborar sus PTDI y demás planes.

Por otro lado, si aplican los lineamientos del Gobierno central, no podrían hacer los PTDI por sí mismos, estando obligados a contratar empresas consultoras para ello. Así ocurre debido a que las formalidades previstas son tan innecesariamente complicadas, que para aplicarlas tendrían que invertir mucho tiempo en tan sólo pretender comprenderlas. 

La planificación es y debe ser siempre lo suficientemente sencilla como para que sean los propios gobernantes, con la participación de su sociedad civil, quienes planifiquen. 

El diagnóstico situacional no es otra cosa que identificar los problemas que hay en el territorio (municipio, TIOC, región o departamento), en los temas de competencia de un gobierno. Lo único que es algo técnico y que necesita una dedicación un tanto más esforzada es la obtención de datos, ya que todo problema debe tener un indicador que refleje su magnitud y eso no se puede precisar sin analizarlo con base en datos.

Quienes conocen........

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