Ni bien tuve uso de razón, recuerdo que un tipo de pregunta que solía hacerme mi padre, de manera imprevista cuando andaba distraído, era: “¿De qué color es el caballo blanco de Napoleón?”

La respuesta tenía que ser inmediata. Era, naturalmente, obvia: ¡blanco!

No era una pregunta destinada a obtener información. Era una pregunta retórica. Una forma sencilla de comprobar si yo, niño pequeño estaba atento y podía hacer una deducción elemental rápida; y en caso de duda, hacerme notar, que por amor propio debía estar más avispado.

Hay otra pregunta cuya respuesta también resulta ser obvia. Es: ¿Quién ejecuta la política exterior de un Estado?

En cualquier país del mundo, la respuesta es el Ministerio de Relaciones Exteriores, también conocido como Cancillería o el órgano equivalente, como en Estados Unidos  el Departamento de Estado.

Pero atención, una cosa es quien define la política exterior y otra muy distinta quien la ejecuta. La primera es responsabilidad del jefe de Estado o de Gobierno, dependiendo del sistema político. La segunda es la institución especializada, con estructura interna y externa, funcionarios de carrera, con conocimiento técnico, continuidad y responsabilidad política, administrativa y liderada por un canciller 

En Bolivia, sin embargo, parece que el caballo blanco de Napoleón ya no será necesariamente blanco y nos estamos convirtiendo a nivel mundial en la excepción. No sólo porque la institucionalidad........

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