В началото на януари 2026 г. израелският премиер Бенямин Нетаняху каза нещо сензационно. В интервю за Economist той заяви, че се стреми да "намали" военната помощ от 3,8 милиарда долара, която Израел получава от Съединените щати, или дори да прекрати изцяло тази дългогодишна програма за военна помощ, пише сайтът War on the Rocks в свой анализ. 

В същото интервю Нетаняху твърди, че Израел е въвлечен в битка за защита на цялата западна цивилизация от фанатични сили, които искат да върнат страната в ранното Средновековие. Още по-необичайно е, че предишни доклади предполагаха, че Нетаняху не само се стреми да поднови споразумението за военна помощ, но и да удвои периода, който то обхваща. Защо тогава Нетаняху иска да прекъсне единствените гарантирани доставки на оръжие за Израел?

Отговорът е, че неотдавнашното интервю на Нетаняху е забележително както с крещящите си пропуски, така и с изненадващите си декларации. Важно е да се отбележи, че той не се застъпва за прекратяване на дългогодишната политика на Америка за поддържане на качественото военно превъзходство на Израел в Близкия изток, което ангажира Съединените щати да гарантират, че израелската армия поддържа решително технологично превъзходство над всеки друг регионален играч, приятел или враг.

Предвид мащаба на скорошните регионални сътресения и удара, който Вашингтон получи в резултат на това, трезвото преосмисляне на ангажимента за военно предимство и военната помощ на САЩ за Израел има смисъл. Но имплицитната формула на Нетаняху за прекратяване на военната помощ на САЩ, като същевременно се запази качествено военно предимство, би била най-лошият от всички варианти. Минимизирането на участието на САЩ в процеса на вземане на решения на Израел ще премахне оскъдните съществуващи ограничения върху неотдавнашния ревизионистки грандиозен стратегически обрат на Йерусалим. Прекратяването на всякаква военна помощ на САЩ за Израел, както се застъпва Нетаняху, е нереалистично. Въпреки това, поставянето на помощта под по-големи условия би могло да прекалибрира динамиката на тези отношения повече в полза на Вашингтон. Това няма да даде на Съединените щати желязно вето върху израелската политика. И все пак, това ще сложи край на зависимостта от типа "нещо за нищо", която не е в интерес на нито една от страните. По същия начин, увековечаването на ангажимента за качествено военно предимство би продължило да ограничава способността на Америка да задълбочава връзките си с други неизраелски регионални партньори. Това не само спъва Съединените щати и техните съюзници, но и създава пространство за съперници от велики сили като Русия и Китай да запълнят празнината.

Еволюцията на военната помощ на САЩ за Израел

Несъмнено има много противоречия около военната помощ на САЩ за Израел. Отчасти това се дължи на факта, че всичко, свързано с арабско-израелския конфликт, винаги ще бъде емоционално. Отчасти това се дължи и на смайващите суми пари, за които става въпрос. Съветът по външни отношения оценява общата военна помощ на САЩ за Израел от 1946 г. насам на около 244 милиарда долара, като най-близкият конкурент е Афганистан, чиито стойност е 133 милиарда долара. В момента Съединените щати предоставят на Израел 3,3 милиарда долара чуждестранно военно финансиране всяка година, като допълнителни 500 милиона долара са предназначени за противоракетна отбрана. На практика това не е окончателната цифра, а по-скоро най-ниското ниво на помощ, което Израел може да очаква да получи. Според доклада на Съвета, военната помощ на САЩ е била близо 18 милиарда долара през фискалната 2024-2025 година.

С увеличаването на помощта на САЩ за Израел, обещанието за осигуряване на качествено военно предимство на Израел се е трансформирало от политическо обещание във формален ангажимент. Това беше формализирано, защото последователни американски и израелски администрации не бяха единодушни относно това какво означава на практика запазването на това обещание: Колко точно и какъв клас висококачествени военни технологии са задължени Съединените щати да предоставят на Израел? Какво могат или не могат да продават Съединените щати на своите регионални партньори извън Израел?

Ето защо, на срещата му през ноември 2025 г. със саудитския престолонаследник Мохамед бин Салман, обещанието на президента Доналд Тръмп да продаде на Саудитска Арабия "най-висококачествените" F-35, вместо модели с "намален калибър", не е просто отклонение от десетилетия установена политика за военно предимство - то неизбежно би било ожесточено оспорено от съюзниците на Израел в Конгреса на САЩ, независимо от очевидната готовност на Нетаняху да прекрати дългогодишната програма за военна помощ за Израел.

Всъщност, закон на Конгреса, приет през 2008 г., задължава изпълнителната власт да пише до Конгреса преди всяка продажба на оръжие на друг близкоизточен участник, освен Израел, за да потвърди, че този трансфер няма да подкопае качественото военно предимство на Израел. Това ограничение на практика е по-скоро политическо, отколкото строго правно. Последователните администрации разчитат на креативно сертифициране и компенсиране, често с мълчаливото съгласие на Конгреса. Въпреки това то е увеличило разходите и е причинило главоболия на множество американски администрации, без реално да блокира трансферите на оръжие.

Камарата на представителите гласува принудителни доставки на оръжия за Израел

Въпреки решението на Байдън

Тази динамика се разгърна в началото на 80-те години на миналия век. След като администрацията на президента Роналд Рейгън обяви, че ще продаде на Саудитска Арабия усъвършенствани самолети за ранно предупреждение и контрол. Вашингтон трябваше да използва значителен политически капитал за преодоляване на възраженията от произраелски лобисти и членове на Конгреса. В крайна сметка продажбата се осъществи, но едва след като Съединените щати я компенсираха с голям пакет оръжия за Израел. И все пак щетите върху саудитската публична дипломация и имидж в Съединените щати в резултат на произраелското лобиране на общественото мнение и елита подтикнаха Рияд да се обърне към Обединеното кралство за следващата си голяма сделка за оръжие.

В обобщение, две взаимосвързани политически предписания оформят военното измерение на "специалните отношения" между САЩ и Израел. Те постановяват, че първо, Съединените щати финансират военните поръчки на Израел, и второ,........

© news.bg