Gustavo Petro llegó a la Casa de Nariño con la promesa de un cambio social en el país y quejándose de la “herencia maldita” que le dejó Iván Duque en términos fiscales. Cuatro años después deja una a costa de la otra: redujo la pobreza y el desempleo a mínimos históricos a cambio de un deterioro fiscal y de ser la única economía latinoamericana que no se ha recuperado del covid.

En lo social hay cifras que ningún gobierno anterior alcanzó: la pobreza monetaria cayó a 28% en 2025, su nivel más bajo desde 2012, y el desempleo cerró 2025 en 8,9%, el promedio anual más bajo desde que hay serie comparable y sigue bajando para 2026.

En lo fiscal pasó lo contrario. El país queda con un déficit de 6,4% del PIB, una deuda bruta de 64,7% —prácticamente igual al pico de la pandemia— y una regla fiscal rota que nadie sabe cuándo se va a poder cumplir otra vez.

“Nos quedamos con un nivel de deuda y déficit parecidos a la pandemia, sin pandemia”, afirma Mauricio Salazar, director del Observatorio Fiscal de la Javeriana.

Estos son los logros, los lunares y las urgencias que Petro le deja a Abelardo De la Espriella.

1. Descentralizó la inversión pública y reformó el Sistema general de participaciones SGP

El Departamento Nacional de Planeación, desde la llegada de Alexander López a la dirección en marzo de 2024, volteó el paradigma de inversión que Colombia venía usando hace décadas. En vez de concentrar la plata en ciudades capitales y departamentos con mayor capacidad de ejecución, la repartió entre municipios pequeños y regiones periféricas. La premisa la puso el propio Petro: “focalizar es neoliberal”.

Como mostró esta investigación de La Silla, Petro es el presidente que más municipios ha tocado con inversión: 1.039 municipios únicos, frente a 682 de Santos, 210 de Duque y 164 de Uribe.

“Es un cambio de criterio hacia la justicia territorial”, explicó José Linares, exdirector de Regiones del DNP de Duque. Este aumento de inversión en municipios, aunque todavía no se pueden medir los avances, muestra un cambio de enfoque llevando la inversión a las regiones.

A ese giro se le sumó el acto legislativo del Sistema General de Participaciones, que es el proceso por el cual se le gira plata a las regiones. Este gobierno apoyó, con la gestión del entonces ministro del Interior Juan Fernando Cristo, esa reforma que era de iniciativa del Congreso. El acto legislativo aumentó en casi el doble la plata que obtendrían las regiones del presupuesto general y les da más libertad a los municipios pequeños de usar esa plata para mejorar su equipo técnico.

Alejandro Rojas, economista sénior del Banco de Bogotá, cree que ahí hay un legado que va más allá de la plata: el de haber puesto el tema en la conversación. “Ese gobierno fue muy enfático en decir que aquí hay unas rigideces presupuestales muy elevadas” explica. 

Este proyecto tiene pendiente una ley de competencias que transfiere obligaciones a las regiones a cambio de la mayor plata, y es un prerrequisito para aplicar la reforma al SGP. Esa ley fue presentada por el gobierno, pero Rodrigo Lara, el ministro del Interior electo de De la Espriella, dijo que la retiraría, probablemente para proponer una propia. Sin esa ley, la reforma al SGP no podría aplicarse.

2. Bajó el desempleo a su mínimo histórico

El logro por el que más pecho ha sacado este gobierno es la disminución del desempleo.

El desempleo promedio anual pasó de 11,2% en 2022 a 8,9% en 2025. Es la menor tasa desde que hay serie comparable. En diciembre cerró en 8,0%, también el nivel más bajo para ese mes en 24 años, y lleva cuatro meses consecutivos con el desempleo más bajo desde que hay datos.

La mejora se mantuvo a pesar de subidas del salario mínimo muy por encima de la inflación, que era justo lo que los críticos del gobierno decían que iba a destruir empleo. El segundo dato es que la brecha de género, la diferencia entre el desempleo de hombres y de mujeres, se estrechó a su punto más bajo de la serie pasó de una brecha de 4.9% en 2022 a 3.3% en 2026.

Este legado es parte de la tendencia de la región. Colombia sigue teniendo el desempleo más alto entre sus grandes pares. México cerró 2025 en 2,7% y Brasil en 5,6%, su mínimo histórico. Colombia celebró 8,9%. Y la informalidad se quedó pegada por encima del 55%: uno de cada dos ocupados sigue sin cotizar. 

Este desempleo bajó por el aumento del consumo gracias a las subidas del mínimo y la deuda de los hogares. Y principalmente, porque aumentó el empleo público.

3. Redujo la pobreza a su nivel más bajo desde 2012

La pobreza monetaria pasó de 36,6% en 2022 a 31,8% en 2024. En un solo año,........

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