¿Qué hacer con la Dirección Nacional de Inteligencia (DNI)?
Columnista invitado Hugo Acero Velásquez y Coronel (RP) Juan Carlos Nieto Aldana, PhD. Expertos en seguridad ciudadana e inteligencia estratégica.
Colombia está acosada por la creciente amenaza del multicrimen, con una Fuerza Pública debilitada, con grandes necesidades de fortalecimiento y con una inteligencia desvertebrada y, en algunos casos, politizada, como ocurre con la Dirección Nacional de Inteligencia (DNI), y sin recursos suficientes para resolver estos graves problemas. Frente a esta situación, el próximo gobierno debe tomar decisiones que le permitan recuperar prontamente las capacidades operativas y estratégicas para enfrentar las amenazas que afectan la seguridad de los ciudadanos y de la Nación.
Conviene detenerse en la situación por la que atraviesa la DNI. Durante el actual gobierno se debilitó con el nombramiento sucesivo de tres directores sin la experiencia ni el perfil que exige la conducción de la inteligencia estratégica del Estado, y sin las condiciones para cumplir a cabalidad la Ley 1621 de 2013, el marco jurídico, institucional y de control de las actividades de inteligencia y contrainteligencia, que garantiza su misión constitucional bajo el estricto respeto de los derechos humanos. El resultado fue una entidad instrumentalizada para fines políticos, justo cuando el país más necesitaba su criterio técnico.
Frente a este panorama, el nuevo gobierno tendrá que definir qué hacer con la DNI: una de las decisiones más urgentes e importantes que enfrenta el Estado en materia de inteligencia estratégica y seguridad. Conviene abordarla sin los fantasmas del pasado, como el que dejó el Departamento Administrativo de Seguridad (DAS), pero también sin ingenuidad.
Conviene, antes de entrar en el «cómo», recordar el «para qué». La inteligencia estratégica no es espionaje ni persecución: es una función esencial del Estado, el puente entre el presente y el futuro que permite anticipar amenazas y decidir con conocimiento, no con corazonadas. Sir David Omand, exdirector del GCHQ, la agencia británica de inteligencia de señales y ciberseguridad, lo plantea con claridad en Securing the State: la inteligencia existe para reducir la ignorancia de quien decide y........
