Bolivia enfrenta un importante déficit habitacional. El crecimiento de la población, la migración hacia las ciudades y las deficiencias de una parte de las viviendas existentes aumentan las necesidades de los hogares. Sin embargo, el problema no puede abordarse únicamente mediante la construcción de nuevas unidades habitacionales. Es necesario preguntarse por qué una necesidad social de vivienda no siempre se convierte en una demanda efectiva capaz de movilizar la construcción, el crédito y el ahorro de las familias.

Esta distinción es fundamental. Necesitar una vivienda no significa necesariamente poder comprarla, alquilarla en condiciones adecuadas o financiar su construcción. Del mismo modo, que exista capacidad para desarrollar vivienda no garantiza que los hogares que necesitan una vivienda puedan acceder a ella. Entre la necesidad y el acceso intervienen los ingresos, el financiamiento, la disponibilidad de suelo urbano y las condiciones institucionales.

El problema habitacional es, por tanto, un problema de producción como también de acceso. Una........

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