Colombia está conformada por 1.123 municipios, clasificados en seis categorías administrativas, de los cuales el 88% pertenece al grupo de menor tamaño; es decir, son localidades altamente rurales, con profundas necesidades sociales y una limitada capacidad para generar ingresos propios a través de impuestos. Por esta razón, el Gobierno nacional, por mandato constitucional, debe realizar anualmente transferencias económicas a través del Sistema General de Participaciones (SGP), recurso que se constituye en la principal fuente de financiación para la mayoría de los territorios del país.

Este modelo de financiación territorial está directamente ligado al concepto de autonomía fiscal, entendida como la capacidad que tiene una entidad territorial para financiar planes y proyectos que beneficien a su comunidad, atendiendo las particularidades y condiciones de........

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