A diferencia de otros países del continente, no hay duda que Colombia tiene una institucionalidad más estable.

Sin embargo, se pueden señalar tres dificultades recurrentes de la estructura estatal que no ha logrado superar: el clientelismo, la corrupción y la falta de un ordenamiento territorial producto del consenso en este extenso país que permita racionalizar el poder y las autonomías.

Institucionalidad estable sí, pero muy desigual a medida que el poder se va alejando del centro a la periferia. Funciona bien, por lo menos mejor, en las grandes ciudades, pero mal en las regiones alejadas.

No era grave hace cuarenta o cincuenta años porque eran lugares muy aislados, habitados por poca gente. Después se........

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