Uluslararası metinlerde de kabul edilmiş olan “Cezanın şahsiliği” ilkesi Anayasamızın 38/7. fıkrasında “Ceza sorumluluğu şahsidir” düzenlemesi ile yerini almıştır.

Ayrıca Türk Ceza Kanunu’nun “Ceza Sorumluluğunun Esasları” başlıklı ikinci kısmın 20. maddesinde yer alan “Ceza sorumluluğu şahsidir. Kimse başkasının fiilinden dolayı sorumlu tutulamaz.” hükmü ile de Anayasa’da yer alan düzenleme yinelenmiştir.

SGK cezaların şahsiliği konusunu 2020/8 sayılı Genelgesinde açıkladı.

Genelgede gerçek kişi işverenin işlemiş olduğu fiillerden dolayı mirasçıların sorumlu tutulamayacağı ve cezaların mirasçılarından tahsil edilemeyeceği açıklanmıştır.

Ne var ki aynı genelgede alt işverenin işlemiş olduğu fiillerden dolayı asıl işverenin sorumluluğu açıklanırken, cezanın alt işverene tebliğ edilip alt işverenden tahsil edilmesi gerektiği, alt işverenden tahsil edilemediği durumlarda ise asıl işverenden takip ve tahsil edileceği belirtilmiştir.

Bu manada sosyal güvenlik uygulamalarında “cezanın şahsiliği” ilkesi vefat eden gerçek kişi işverenin işlemiş olduğu fiillerde, cezanın tebliğinden tahsiline kadar olan süre içinde dikkate alınmış; buna karşın alt işverenin işlemiş olduğu fiillerde cezanın alt işverene tebliğ edilmesiyle sınırlı tutulmuştur.

Ayrıca ihale konusu işler veya özel nitelikteki inşaatlar nedeniyle SGK’dan ilişkisizlik belgesi alınması gerektiği durumlarda, alt işverenlere tebliğ edilememiş idari para cezası borçları ödenmeden asıl işverene ilişiksizlik belgesi verilmediğinden, genelgede yer alan düzenlemeye rağmen ilişkisizlik belgesi alınması noktasında alt işverene tebliğ edilemeyen idari para cezalarının asıl işveren tarafından tebliğ edilip asıl işveren tarafından ödenmesinden başka bir çare de bulunmamaktadır.

Prim teşviklerinden yararlanılması sırasında uygulamada değişikliğe gidildi.

Prim........

© Karar