Tıp ve diş hekimliğinde uzmanlık eğitimi, Türk hukuk sisteminde yalnızca akademik bir faaliyet olmayıp aynı zamanda sağlık hizmeti üretimini içeren karma nitelikli bir statüye sahiptir. Bu yönüyle, uzmanlık öğrencileri hibrit şekilde hem yükseköğretim mevzuatına hem de sağlık hizmetlerine ilişkin düzenlemelere tabi tutulmaktadır. Vakıf üniversitelerinde yürütülen uzmanlık eğitimlerinde, mali hakların belirlenmesi noktasında ortaya çıkan farklı uygulamalar, son yıllarda önemli hukuki tartışmalara yol açmıştır.

Bu tartışmaların merkezinde, vakıf üniversitelerinde görev yapan tıp veya diş hekimliği fakülteleri uzmanlık öğrencilerinin ücret, döner sermaye, teşvik ve benzeri mali haklarının kamu kurumlarında görev yapan kendi emsallerindeki uzmanlık öğrencileriyle eşit olup olmayacağı sorunu yer almaktadır. İşbu yazımızda bu husus, ilgili mevzuat hükümleri ve uygulamadaki uyuşmazlıklar çerçevesinde incelenecektir.

TIP VE DİŞ HEKİMLİĞİNDE UZMANLIK EĞİTİMİNİN HUKUKİ NİTELİĞİ

Tıp ve diş hekimliğinde uzmanlık eğitimi, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu ve 1219 sayılı Kanun kapsamında düzenlenerek birlikte ele alınmış ve benzer hak ve yükümlülüklere tabi tutulmuştur.

İlgili mevzuat çerçevesinde uzmanlık öğrencileri:

· Lisansüstü eğitim statüsündedir,

· Aynı zamanda fiilen sağlık hizmeti sunmaktadır,

· Görev icra ettikleri kurum adına gelir üretimine katkı sağlamaktadır.

Dolayısıyla bu statü, klasik öğrenci statüsünden farklı olarak aynı zamanda mali hak doğuran bir çalışma ilişkisini de içinde barındırmaktadır.

MALİ HAKLARIN KAPSAMI: ÜCRET, PROMOSYON, DÖNER SERMAYE VE TEŞVİK

Uzmanlık öğrencileri, eğitimleri devam ederken aynı zamanda sağlık hizmeti veren uzmanlık öğrencilerinin mali hakları ilgili mevzuatlar kapsamında yalnızca maaşla sınırlı olmayıp her türlü ödemeyi kapsamaktadır. Peki her türlü ödeme kavramından ne anlamamız gerekir?

- Ücret Ödemesi; Ücret ödemesinden anlaşılması gereken sabit maaştır.

- Banka Promosyonları; Ücret ödemesine ek olarak üniversitenin bankalarla yapmış olduğu maaş protokolleri çerçevesinde ödenen ve uygulamada “promosyon” olarak adlandırılan ek mali menfaattir.

- Döner Sermaye Gelirleri ile Teşvik Ödemeleri; Hizmet üretimine aktif katkı sağlayan performans ve katkı esasına dayalı personele dağıtılması gereken bir gelir kalemidir. Elde edilen gelir ortak bir havuz sisteminde biriktirilir. Teşvik ek ödemesi işbu döner sermayeden verilen personelin sağladığı katkıyı esas alan bir ödemedir. 27850 sayılı “Yükseköğretim Kurumlarında Döner Sermaye Gelirlerinden Yapılacak Ek Ödemenin Dağıtılmasında Uygulanacak Usul ve Esaslara İlişkin Yönetmelik” ile oranları ve uygulama alanı ayrıca hüküm altına alınmıştır.

Bu bağlamda uzmanlık öğrencilerinin hak ettiği tüm bu alacak kalemlerinin mevzuat hükümleri doğrultusunda değerlendirilmesi gerekmektedir.

KAMU EMSALİNİN UYGULANMA GEREKLİLİĞİ VE YASAL DAYANAKLARI

Vakıf üniversitelerinin sınırlı da olsa mali özerkliği bulunmaktadır. Bu özerklik........

© Hukuki Haber