Las zonas grises de la reforma electoral
Hay un precepto constitucional crucial cuya permanencia o derogación esclarecerá hasta el próximo lunes -cuando se conozca a detalle la iniciativa de reforma electoral que la presidenta Sheinbaum entregará ese día al Congreso- si las enmiendas propuestas, como alega la oposición, favorecen electoralmente a Morena al limitar la representación de las minorías para alzarse como partido de Estado a un alto costo para la democracia; o que solo pretenden, como alega el gobierno, ordenar procesos, eliminar privilegios partidistas y disminuir el alto costo de los comicios, como lo exigió la ciudadanía con su voto en 2024.
El adelanto del contenido de la iniciativa que presentó Sheinbaum el pasado miércoles 25 de febrero no específica si entre las varias enmiendas que propone para el artículo 54 constitucional -que es el que determina la forma de asignación de los diputados plurinominales- se anulan o prevalecen los dos límites marcados para evitar la sobrerrepresentación: 1. Que ningún partido puede contar con más de 300 diputados por los dos principios (mayoría y representación proporcional); y 2. Que ningún partido podrá tener un porcentaje de curules que exceda en más de ocho puntos porcentuales la votación nacional emitida que le correspondió.
Si dichos límites se mantienen, se infiere que queda garantizada la representación de las minorías.
La iniciativa, por otra parte, respeta la actual composición de la Cámara de Diputados (300 de mayoría relativa y 200 de representación proporcional), pero propone cambiar la forma de designar a estos últimos.
Ya no sería, como ocurre ahora, mediante listas discrecionalmente dictadas por las dirigencias partidistas para cada una de las cinco circunscripciones plurinominales en que está dividido el país, para que de acuerdo con cantidad de votos obtenidos y con la aplicación de fórmulas de cociente natural y resto mayor, previstas en la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, se asignen a los primeros lugares de esas listas.
De ese modo llegaron, entre muchos otros, Alejandro Moreno Cárdenas del PRI, Ricardo Anaya y Marko Cortés del PAN, Manuel Velasco del Verde, Alberto Anaya del PT y Adán Augusto López y Gerardo Fernández Noroña.
Lo que se propone es mantener la fórmula como se designan los 200 diputados plurinominales de acuerdo con la proporción de votos que obtuvo cada partido, pero que salgan a buscar el voto. De tal manera, 97 serían los que no resultaran ganadores, pero obtuvieran el mejor segundo lugar (diputados de primera minoría), 95 los que vayan a votación directa en una lista por circunscripción y partido político, eligiendo un hombre y una mujer; y ocho que serían mexicanos residentes en el extranjero (representantes........
