De acuerdo con el Artículo 115 Constitucional, el municipio es la base de la división territorial de los estados, y es también la base de su organización política y administrativa. También el Artículo 115 dicta que cada municipio será gobernado por un Ayuntamiento de elección popular directa, y que será integrado por un presidente (o presidenta municipal) y el número de regidurías y sindicaturas (así, en plural) que la ley determine.

En su numeral I, refiere que la competencia que la Constitución otorga al gobierno municipal se ejercerá por el Ayuntamiento de manera exclusiva, y añade que no habrá autoridad intermedia entre los Ayuntamientos y los gobiernos estatales.

Los municipios están investidos de personalidad jurídica y tienen facultades para el manejo de su patrimonio. Están facultados también para aprobar reglamentos, disposiciones administrativas de observancia general que organicen la administración pública municipal, regulen funciones y servicios públicos que le competen, entre otras.

Entre otras cosas, el objeto de las leyes que regulan la actuación municipal, es que queden establecidos procedimientos para:

Dirimir controversias entre el municipio y los particulares.

Dictar resoluciones que afecten el patrimonio inmobiliario municipal.

Celebrar actos que comprometan al municipio por un plazo mayor al periodo que dura un Ayuntamiento.

Que un gobierno estatal asuma una función o servicio que el municipio esté imposibilitado de ejercer.

Continuando con el análisis de este Artículo Constitucional, vemos que establece las funciones y servicios que tiene a su cargo el municipio como agua potable, drenaje, alcantarillado y disposición de aguas residuales (en los municipios del estado de........

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