La crisis de Ceuta nunca fue una cuestión migratoria o humanitaria, sino un episodio de presión vinculado al deterioro de la seguridad regional y al aumento de las tensiones en el sistema internacional. La ciudad será pequeña en el mapa, pero la crisis tiene un enorme impacto en términos estratégicos. Ahora sabemos que la presión migratoria es una herramienta efectiva de coerción, cuya responsabilidad es difícil de atribuir. Sin autoría, no hay necesidad siquiera de denegación plausible. La vulnerabilidad de las fronteras europeas vuelve a la primera plana con consecuencias domésticas, resultados y expectativas electorales, e internacionales, coherencia europea y nuevas amenazas híbridas.

La situación de la ciudad autónoma constituye, a un tiempo, un hito en las relaciones bilaterales con Marruecos, una tensión en la construcción de las políticas europeas de frontera y un problema doméstico con tintes de inseguridad permanente. En los próximos cien días, se dirime si asistimos a una crisis excepcional, con un arreglo solvente con Marruecos, o bien avanzamos hacia una arquitectura europea de prevención, contención y disuasión ante los dirigentes marroquíes.

Ahora no parece probable otro ataque masivo, pero sí una presión controlada para limitar la capacidad de respuesta de un ejecutivo desbordado. España va a reforzar la vigilancia de la frontera, la inteligencia y los mecanismos de alerta temprana, al tiempo que visibilizará el retorno y la acogida de menores. La Unión Europea ya ha entrado en esta ecuación con financiación y apoyo operativo de sus agencias. La cuestión será si ese apoyo de emergencia se convierte en una estructura estable, como se dejó entrever en el discurso de la presidenta Ursula von der Leyen en el Estado de la Unión. Podría darse un segundo movimiento:........

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