La ineficiencia del sistema multinivel

La aprobación de presupuestos, que debería responder a una lógica de planificación y responsabilidad fiscal, se convierte en moneda de cambio

El funcionamiento del sistema político multinivel en España se ha basado, más que en un diseño institucional preciso, en que la cooperación entre los distintos niveles de gobierno ha dependido de los intereses del momento y de la voluntad de los partidos. Y esto, que durante años ha aportado cierta flexibilidad, empieza ahora a mostrar signos de agotamiento.

Lo ocurrido en Catalunya lo muestra con claridad. Salvador Illa, en una decisión sin precedentes, ha retirado los presupuestos por la negativa de ERC a apoyarlos si no se satisfacían sus pretensiones respecto al IRPF, una decisión que compete al Gobierno central. A ello se suman el calendario electoral andaluz y el hecho de que la ministra de Hacienda, quien debe asumir el compromiso, sea la candidata socialista, lo que introduce un cálculo político adicional ajeno a Catalunya. El resultado es una negociación autonómica supeditada a decisiones estatales. Y más si se........

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