Ideologia e Razão de Estado são dois motores distintos da política externa das nações. A primeira tem que ver com uma concepção do mundo, atendendo a valores e princípios de orientação permanente; a segunda orienta-se pelos interesses imediatos do país e da sua política, sem querer impôr universalmente valores políticos.

Embora a ideologia como concepção do mundo, procedente de uma crença e de determinados valores e princípios, já estivesse presente nas Guerras Religiosas, a modernidade laicizada viu o aparecimento de Estados ideológicos – como a França revolucionária da Convenção e do Terror, que, ao defender-se das monarquias europeias, usou a exportação dos seus valores e princípios com algum sucesso; ou como a Rússia da Revolução Bolchevique de 1917, que lançou na Europa e no mundo uma guerra ideológica total, semeando o medo e gerando uma série de modelos autoritários anti-comunistas que........

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