Ideja o tome da Bosna i Hercegovina i druge zemlje Zapadnog Balkana uđu u Schengenski prostor prije punopravnog članstva u Evropskoj uniji ponovo je otvorena. Ako bi se takav model zaista uspostavio, jedna od najvećih promjena za građane BiH bila bi upravo na granici s Hrvatskom – jer bi ona prestala biti vanjska schengenska granica.

Prijedlog je posljednjih dana iznio Kristof Bender, zamjenik predsjednika i viši analitičar Evropske inicijative za stabilnost (ESI), koji smatra da bi Evropska unija zemljama Zapadnog Balkana mogla ponuditi jasan put prema Schengenu kao međukorak na putu prema članstvu u EU. O ideji je pisao u autorskom tekstu za švicarski Neue Zürcher Zeitung, a tema je potom izazvala pažnju regionalnih i evropskih medija.

Članstvo u EU nije jedini put prema Schengenu

Iako se Schengen najčešće povezuje s Evropskom unijom, članstvo u EU nije apsolutni pravni uslov za pripadnost tom prostoru.

Schengenski prostor trenutno obuhvata 29 država. Četiri od njih – Norveška, Island, Švicarska i Lihtenštajn – nisu članice EU, ali primjenjuju schengenska pravila na osnovu posebnih sporazuma.

Upravo je to pravni presedan na koji Bender ukazuje. Prema njegovom tumačenju, za zemlje Zapadnog Balkana bio bi potreban posebno prilagođen aranžman, ali sama činjenica da BiH nije članica EU ne znači da je ulazak u Schengen pravno nemoguć.

To, međutim, ne znači da je BiH pred ulaskom u Schengen. Za sada je riječ o političkoj ideji i prijedlogu za drugačiji model evropskih integracija.

Šta bi se dogodilo na granici s Hrvatskom?

Za građane BiH ovo je vjerovatno najvažnije pitanje.

Danas je Hrvatska članica Schengenskog prostora, dok je BiH izvan njega. Zbog toga je granica između dvije države ujedno vanjska granica Schengena.

Ako bi BiH postala dio Schengenskog prostora, situacija bi bila bitno drugačija.

Granica između BiH i Hrvatske postala bi unutrašnja schengenska granica. U normalnim okolnostima to bi značilo ukidanje sistematskih graničnih kontrola na prelascima između dvije države, slično načinu na koji se danas putuje između drugih država članica Schengena.

Drugim riječima, na putu iz Banje........

© BUKA Magazin