El presente artículo aplica el marco teórico-metodológico de la Planificación Estratégica Situacional (PES), desarrollado por Carlos Matus, para analizar la catástrofe ocurrida en el Himalaya en agosto de 2026, que ha dejado más de 500 muertos y un número indeterminado de desaparecidos en Nepal y las regiones aledañas del Tíbet. Desde una perspectiva crítica, se descomponen los elementos de la FENOPRODUCCION (vectores de definición del problema (VDP), la genoESTRUCTURA y la fenoESTRUCTURA —categorías centrales de la teoría de Matus— para revelar que la tragedia no es un evento natural aislado, sino el producto de un entramado complejo donde el calentamiento global inducido por la contaminación industrial de China, India y Pakistán, las tensiones geopolíticas heredadas del colonialismo, la vulnerabilidad estructural de Nepal como estado tapón, y la competencia por los recursos hídricos entre las potencias regionales, se articulan para producir un escenario de riesgo creciente. Se concluye que la solución requiere una planificación estratégica que trascienda las fronteras nacionales y aborde las causas profundas desde una perspectiva de justicia climática, cooperación regional y gestión compartida del agua.

Desde la perspectiva de la Planificación Estratégica Situacional (PES) de Carlos Matus, todo problema de gobierno o gestión pública debe ser abordado como un problema situacional, es decir, como una realidad compleja y dinámica donde confluyen múltiples actores, intereses, tiempos y recursos. La PES, que nace como alternativa a la planificación tradicional o normativa, "asume la crítica de la planificación tradicional, la coloca de auto referencia para la resolución de problemas complejos, mostrando entonces una herramienta de conducción o gobierno del proceso social en todas sus dimensiones".

Matus distingue entre dos vertientes fundamentales de la planificación de situaciones: el abstracto formal y el histórico concreto. El primero consiste en el conocimiento detallado de la realidad objeto de estudio, en el que se detecta el origen de las diferentes situaciones y se explica todo el comportamiento del sistema a través del análisis de un conjunto de teorías complementarias. El histórico concreto ubica a la planificación dentro del contexto económico, político y social que viene enfrentando el sistema, de manera que se tenga un conocimiento general y específico de la dinámica y de los aspectos contextuales donde estará inmerso el proceso de planificación.

El Problema Situacional:

Definición del problema

Matus nos enseñó que el problema debe ser observado a partir de sus efectos terminales, lo que él denominó el Vector de Definición del Problema. Estos vectores no son otra cosa que los efectos finales del sistema o de la situación analizada, es decir, aquello que, en última instancia, define la naturaleza y la magnitud del problema.

Una premisa fundamental en su enfoque es que no existen problemas que escapen a una situación determinada. Todo problema, por más general o abstracto que parezca, está siempre inserto en una categoría analítica más amplia que Matus denomina Situación. La situación es el contexto concreto, histórico y dinámico en el que los actores sociales interactúan, despliegan sus capacidades y producen efectos. Fuera de esa situación, el problema carece de sentido y de posibilidad de intervención.

En consecuencia, un problema se define por sus causas terminales, es decir, por la identificación precisa de aquellos efectos finales que constituyen la manifestación más visible y crítica de la situación problemática. Estos efectos terminales son los vectores que orientan el análisis y la acción, porque señalan el punto de llegada del proceso causal y, al mismo tiempo, el punto de partida para cualquier estrategia de transformación.

En síntesis, el Vector de Definición del Problema es el resultado acumulado de la interacción entre las genoestructuras (causas primigenias) y las fenoestructuras (causas secundarias y endógenas), y constituye la expresión concreta de la fenoproducción: los impactos finales que definen la tragedia y exigen una intervención urgente y transformadora. Veamos, entonces:

El 26 de agosto de 2026, una avalancha de hielo y roca desprendida de un glaciar en el Tíbet bloqueó el cauce del río Lhende, formando una presa natural que, al colapsar, un flujo de "hormigón líquido" —una mezcla de lodo, rocas, hielo y agua— que descendió por el valle a una velocidad imparable, elevando el nivel del río Trishuli en nueve metros en apenas 30 minutos que arrasó aldeas enteras en Nepal. El saldo provisional es de más de 500 muertos, un número aún mayor de desaparecidos, y la destrucción de infraestructura crítica que ha dejado aisladas a comunidades enteras.

Estos VDP, sin embargo, no explican por sí mismos la catástrofe. Son la punta del iceberg de un problema mucho más profundo que hunde sus raíces en las causas genoestructurales y fenoestructurales; por lo tanto, la magnitud del desastre exige un análisis que trascienda la mera descripción de los hechos y se adentre en las causas estructurales que lo hicieron posible.

En la teoría de Matus, la genoestructura se refiere a las causas profundas, históricas y estructurales que generan y reproducen el problema a lo largo del tiempo. Son las condiciones de posibilidad de la catástrofe, aquellas fuerzas que han estado moldeando el escenario durante décadas y que, a menudo, permanecen invisibles para el observador casual. Esta de la tragedia del Nepal se compone de cinco grandes procesos interconectados:

Primero, el calentamiento global es la causa madre de esta tragedia. un calentamiento alimentado por las emisiones de gases de efecto invernadero y, de manera más insidiosa, por el carbono negro (hollín) que las potencias industriales de la región —China, India y Pakistán— han liberado a la atmósfera en su búsqueda de crecimiento económico. En efecto, los datos que a continuación se presentan son particularmente interesantes:

China es el líder mundial en emisiones de gases de efecto invernadero, con 17,643 millones de toneladas métricas de CO₂ equivalente........

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