El Problema Venezuela… es su petróleo (IV)
Recopilando lo dicho hasta ahora en esta miniserie de artículos del título, en los que se expuso el peso del petróleo en la economía y la vida venezolana, sus inmensas ventajas, sus desventajas y riesgos, toca ahora sugerir una ruta, un camino que, de un lado, implique un auténtico cambio de la experiencia pasada y permita que el negocio petrolero se realice en un escenario legítimo y sostenible y, del otro, medidas y políticas públicas que resguarden el interés de nuestro país. Una consideración previa ha de hacerse.
¿UNA NUEVA ERA PETROLERA?
Quizás sorprenda la pregunta que hacemos porque a juzgar por los eventos y anuncios que se vienen haciendo, desde el lado oficial, de las organizaciones y empresas privadas internacionales y desde la perspectiva del gobierno de los Estados Unidos, estamos entrando en una nueva era petrolera. Hay razones para validar esa opinión y, desde luego, el significativo cambio que se produjo en el marco de la nueva Ley de Hidrocarburos que, por primera vez en la historia, abre las puertas a la participación del capital privado en forma independiente a la asociación con la empresa del Estado y la consecuente masiva presencia de inversionistas internacionales en el país.
Sin embargo, hay detalles que todavía reflejan huellas del pasado. Dos de ellas han de destacarse. La primera: la empresa estatal, PDVSA, sigue sin alterar sus funciones, tareas y acceso a la propiedad del recurso, de manera que en ese terreno seguimos atados a la vieja era petrolera y, dentro de ella, a la todavía preponderancia que posee el poder ejecutivo venezolano en el manejo de la industria, pues la presidencia del país sigue siendo el representante de los venezolanos en la Asamblea de Accionistas de PDVSA. Además, de ese muy singular espectro del pasado hay que agregar que existe un Ministerio para el tema y las capacidades regulatorias siguen estando en su poder.
La segunda: que muy similar a las primeras épocas del petróleo en Venezuela existe un dominio pleno de las empresas internacionales y ninguna, ninguna participación sana y genuina de una empresa de exclusivo capital privado venezolano, para manejar las operaciones medulares de la industria[1]. Tal como ayer, las empresas venezolanas quedan relegadas a su antigua misión y funciones de servicios para la gran industria. Muy lamentable seria que no aprovecháramos esta oportunidad para diferenciar esta era de las anteriores. El requisito es muy simple: desarrollar una estrategia petrolera propia que incluya todas las herramientas que antes no poseímos.
UNA ESTRATEGIA PETROLERA VENEZOLANA
Toda la argumentación que sigue........
