Meninger i debattinnlegg står for skribentens regning

Bekymringer om målefeil har stått i veien for at kapitalkostnader blir hensyntatt i utgiftsutjevningen i inntektssystemet.

I en ny utredning for Kommunal- og distriktsdepartementet viser Vista Analyse at kapitalkostnader lar seg anslå på en rimelig robust måte. Vi skisserer mulige måter å inkludere dem i utgiftsutjevningen på.

I 2024 ble rundt 225 milliarder kroner bevilget i rammetilskudd til kommuner og fylkeskommuner gjennom inntektssystemet. For å tilrettelegge for likeverdige kommunale tjenester kompenseres kommuner og fylkeskommuner for ufrivillige forskjeller i driftsutgifter.

For en gitt kommunal tjeneste anslås de kompenserte utgiftene ved bruk av regresjonsanalyse, som avdekker variasjoner i kommunenes utgiftsbehov.

I regresjonsanalysene forklares kommunenes løpende driftsutgifter per innbygger av tilgangen til frie inntekter og relevante forhold i omgivelsene som antas å ligge utenfor kommunenes kontroll. Disse forholdene angår demografi, geografi, næringsøkonomi og skalaegenskaper i tjenesteproduksjonen.

Kommunenes investeringsbehov vil, i........

© Kommunal Rapport